律师谈张昕竹遭解聘：不需承担法律责任但违反回避原则

人民网北京8月13日电 8月12日，中国社科院研究员张昕竹，因违反国务院反垄断委员会专家咨询组工作纪律被解聘，不再担任国务院反垄断专家委员会专家咨询组成员。

有消息指出，张昕竹之所以被国务院反垄断委员会专家咨询组解聘，是因为其以国务院反垄断委员会专家咨询组成员的身份受聘于正在接受国家发改委反垄断调查的高通公司，收取高额报酬，为其出具所谓的“未垄断”的经济学证据，违反了工作组工作纪律。

有网友提出疑问，张昕竹的行为是否应该追究其法律责任。对此，北京岳成律师事务所主任岳运生律师接受人民网记者采访时表示，张昕竹此前受聘于国务院反垄断委员会只是作为专家组成员，并没有统一法律法规界定被政府部门聘请的专家的法律责任，所以张昕竹的行为并不需要承担法律责任。

但另一方面，岳云生指出，美国高通公司作为国务院反垄断委员会组成部门发改委的调查对象，理论上与国务院反垄断委员会是存在利益冲突的。张昕竹在受聘于国务院反垄断委员会的同时为高通公司出具调查报告，明显违反了基本的回避原则，“是很不合适的。”

中央党校教授林喆在接受人民网记者采访时表示，张昕竹的行为将国家有关部门放在被动位置。她认为，尽管张昕竹为自己的行为披上了公正的外衣，但背后少不了有利益驱动的成分。

此前报道：

知情人士：张昕竹利用专家组身份牟利

据中新网报道，有知情人士透露，张昕竹未经国务院反垄断委员会同意，以国务院反垄断委员会专家咨询组成员的身份受聘于高通公司，收取高额报酬，为其出具所谓的经济学证据，违反了相关工作纪律。张昕竹未经国务院反垄断委员会同意，以国务院反垄断委员会专家咨询组成员的身份受聘于高通公司，收取高额报酬，为其出具所谓的经济学证据，违反了上述工作纪律。知情人士指出，高通公司本身拥有庞大的律师团队，其聘请张昕竹为其出具相关报告，主要是为了利用张昕竹的国务院反垄断委员会专家组成员的身份。这也是张被解聘的原因。

中新网记者13日得到一份《关于高通许可定价的经济学证据——全球经济学集团白皮书就国家发展和改革委员会调查高通案件提交的相关报告》，该报告的第二作者为中国社科院研究员张昕竹。国家发改委价格监督检查与反垄断局向中新网记者证实，高通公司总裁第二次到发改委与反垄断局沟通时递交了该份报告。据了解，高通公司当日特意提醒发改委反垄断局，该份报告其中一名作者为国务反垄断委员会专家咨询组专家张昕竹。

张昕竹：我没收600万

据财新网消息，在国家发改委对美国高通公司进行反垄断调查期间，张昕竹收受了高通公司提供的600万资金，并为高通公司编写了一份厚达几百页的报告文件，为其出具所谓“未垄断”的经济学证据。 张昕竹在接受财新记者采访时否认收了高通600万。张昕竹承认曾为高通提供过咨询，国务院反垄断委员会亦曾就此事要求他写检查。但张昕竹称自己的行为并不违反工作规定，亦不涉及利益。

美国高通曾被开天价垄断罚单

据《经济参考报》，美国高通公司在无线通信标准必要专利市场和手机芯片市场上占有支配地位，其专利许可费被业内称为“高通税”。近10余年来，高通专利许可模式与芯片销售模式在欧美韩日及印度等地备受质疑，反垄断与知识产权纠纷不断。国家发改委的高通反垄断调查源于举报，始于2013年。发改委曾突击搜查高通北京和上海公司，调查手机制造商、芯片制造商和其他相关企业，高通高层则三次到发改委接受调查及询问。

韩国公平交易委员会于2009年向高通开出约2.08亿美元罚单，因为高通使用条件折扣，将芯片与专利相捆绑，对仅购买高通技术但不购买高通芯片的厂商收取歧视性高许可费。