正确认识出入境检验检疫在国家安全与发展战略中地位和作用【3】

　　三、充分发挥出入境检验检疫在国家安全与发展战略中的作用

　　党的十八届三中全会作出了全面深化改革以及加强国家安全的重大决定。新的形势和任务要求全社会必须以更高的境界、更宽的视野和更长远的眼光，思考如何更好地发挥出入境检验检疫在国家安全与发展战略中的作用。

　　一是从国家战略中找准定位。当前，国家安全特别是非传统安全的维护被提到了保障国家改革与发展的战略高度，各级党委、政府和全社会都要转变观念，从促进经济社会发展、维护公共利益、保证国家安全的高度，重视并加强出入境检验检疫工作。要深化检验检疫与非传统安全的理论研究与实践，学习借鉴世界各国成功经验，使出入境检验检疫在我国国家安全及发展战略实施中发挥更大作用。

　　二是在社会公众中凝聚共识。改革开放以来，出入境检验检疫事业取得了长足发展，并在经济社会发展中发挥了突出作用。但对检验检疫知识普及、作用宣传工作做得不够，导致社会认知度不高。安全是社会公众最渴望的公共服务产品，全社会对生命健康安全、生态环境安全、食品安全以及质量安全等日益关注。各级党委、政府和宣传媒体应该大力加强全民非传统安全意识教育，让全社会都了解、理解并支持出入境检验检疫工作。

　　三是在依法履职中获取支持。目前，出入境检验检疫依法履职在法律、财政支持以及机构人员配备等方面还存在诸多困难，应该得到更多支持。需要加强立法支持，建立统一的出入境检验检疫法规体系，改变当前“四法五例”执法依据分散、执法力度不足等不利局面；需要加大财政支持，改进基层单位公共经费和人员经费不足的现状；需要加强人员配备，特别是口岸一线专业执法人员的配备，强化执法力量，改善队伍结构，有效提升出入境检验检疫依法履职的能力和水平。

　　四是在自身改革上积极作为。出入境检验检疫部门要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，认真落实国务院稳定和促进外贸增长的各项规定，与时俱进，勇于革新，该放的权坚决放，该把的关全力把。要按照支树平局长提出的坚定走中国特色质检工作之路，进一步完善中国特色质检工作理论体系、制度体系、技术体系和工作机制，继续深化“十二字方针”。按照有限责任政府和科学监管的理念，以强化生命健康安全、生态安全、环境安全及质量安全监管为核心目标，以口岸执法把关为关键环节，完善适应社会主义市场经济体制和对外贸易发展需求、宏观管理和微观监管并重的有中国特色的出入境检验检疫监管机制，实现保障消费者健康、维护国境安全以及促进贸易便利化相统一的目标。 （广东广州检验检疫局局长、党组书记 刘仁陆）

(来源:国家质量监督检验检疫总局)