十八大以来 3副省级以上高官被“贬”

　　今天上午，中纪委通报了对江西省委原常委、秘书长赵智勇和原昆明市委书记张田欣的处理结果，两人均被降级。初步统计，十八大以来，被降级的副省级高官已有三人，除了张田欣、赵智勇，还有原黑龙江副省级领导付晓光。

　　三人中，付晓光降到局级;张田欣降到副处级，且是非领导职务;赵智勇则降为科员。

　　上述降级程度，与三人的降级原因呼应。

　　付晓光被降级，系因“因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员‘一死一伤’”。中纪委通报付晓光的问题时，未采用“违纪”字样。严格意义而言，付晓光的行为违反了八项规定。

　　张田欣被降级，主要因为两方面：“失职渎职，造成国有资产损失;利用职务上的便利谋取私利，行为构成严重违纪”。赵智勇被降级，也是因为“利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪”。

　　显然，张田欣、赵智勇的违纪情形，比付晓光严重。

　　依据《公务员法》等法律规定，处分分为“警告”、“记过”、“记大过”、“降级”、“撤职”、“开除”等6种。“降级”是仅次于“撤职”和“开除”的处分。

　　《公务员法》还规定，公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受“降级”处分的时间为二十四个月。也就是说，在两年内，张田欣、赵智勇不能晋升，比如从副处级晋升为处级;更不能涨工资。

　　此外，《公务员法》还规定，“解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响”;但“解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务”。这也就是说，即便两年后，张田欣、赵智勇解除了降级处分，也不等同于恢复原级别、原职务。