中共国土资源部党组关于巡视整改情况的通报(全文)【3】

　　二、作风建设常抓不懈，切实转变行政职能

　　严格执行中央八项规定，加强作风建设，重点做好三个方面工作：

　　（一）严防“四风”反弹。进一步完善机关有关工作制度，促进机关作风建设制度化、常态化、长效化。修订印发《国土资源部党组工作规则》、《国土资源部工作规则》，进一步明确职责分工、议事规则、会议和办文制度、监督机制、工作纪律以及廉政要求。修订部党组《关于进一步改进部、局级干部工作作风、密切联系群众的若干规定》。

　　继续大力削减“文山会海”。制订《关于进一步加强和改进公文管理的意见》和《国土资源部机关会议和经费管理办法》（国土资厅函〔2014〕443号），制定2014年度发文计划和部机关会议计划。

　　厉行节约反对浪费。制订《国土资源部贯彻落实＜党政机关厉行节约反对浪费条例＞实施办法》、修订《国土资源部国内公务接待暂行规定》，制订《国土资源部关于贯彻落实中央文件精神切实加强因公出国境管理工作的通知》和《国土资源部机关办公用品管理暂行办法》（国土资厅函〔2014〕401号）。针对巡视组指出的部本级13个基建项目长期未决算问题，正在履行相关报批和审计程序。

　　（二）加快推进职能转变。针对职能转变推进缓慢等问题，按照国务院统一部署，大力推进行政审批制度改革，已经国务院决定先后两批取消10项、下放1项，其余45项已按国务院要求在部门户网站公开。在公开的45项中，已经国务院确认拟在2015年前取消4项、下放1项，拟保留40项。根据中央和国务院有关要求，为进一步加快推进职能转变，在这40项行政审批事项中，目前已经部长办公会议研究审议拟再取消和下放一批行政审批事项。同时，对我部现有的非行政许可审批事项，根据《国务院关于清理国务院各部门非行政许可审批事项的通知》（国发〔2014〕16号）要求，抓紧进行清理。继续推进清理规范部机关非在编人员专项整治工作，规范机关非在编人员管理，已清退借调人员172名。

　　（三）努力维护维护群众权益。做好保障性安居工程用地供应和农民宅基地保障，改革完善农村宅基地制度，研究部署宅基地管理制度改革试点，配合研究推进农民住房财产权抵押、担保、转让，促进城乡统筹发展。推进不动产统一登记，加快农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作。深化维护被征地农民合法权益专项督察工作，国家土地总督察批准对6个土地违法严重地区实施限期整改。继续刹风止乱，做好“小产权房”清理工作。积极推进和谐矿区建设试点，指导地方探索建立矿区群众共享资源开发利益新机制。加强地质灾害防治，努力保障群众生命财产安全。研究制定《国土资源部关于深入贯彻党的群众路线扎实做好国土资源信访工作的意见》，切实做好涉土涉矿信访工作。