人民日报关注政府与市场 聚焦政府不作为【3】

市场无序竞争政府应有为（来信·关注政府与市场之七·聚焦政府不作为（上））

目前我国猪肉有51万吨属产能过剩。2013年底，白条猪平均批发价是每斤9元，此后价格一路回落，今年3月末平均批发价是每斤6.55元，比去年同期下降14.38%，是2010年6月下旬以来的最低价格。到4月末，生猪价格终于渐稳。猪肉价连续下跌，让养殖企业深陷严重亏损的泥淖，自繁自养生猪平均每头亏损达300多元，为15年以来亏损之最。

究其原因，不外乎以下几点：一是市场体系不完善。去年猪肉市场行情一度看好，今年年初不少人一哄而起，规模养殖户及散养户一再扩大养殖规模，致使毛猪存栏量剧增；二是政府职责缺失，监管不到位，没有对生猪市场供需信息及时发布和正确引导；三是进口猪肉对国产猪肉冲击较大，对本已过剩的国内猪肉市场雪上加霜。

由此联想到我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业的产能过剩，无一不是因市场无序竞争造成。什么产业赚钱，大伙儿便一哄而上，盲目扩大生产，有些是与国家环保、资源政策相悖的落后产能。另一方面，又从国外大量进口无论是在质量上还是价格上都有比较优势的类似产品，加大了国内产能阶段性过剩。

要让经济良性发展，首先要发挥市场在资源配置中的决定性作用，生产什么、生产多少，都要遵循经济规律，让市场说了算。对违反经济规律和市场秩序，一哄而起、盲目无序竞争的，政府要发挥好“看得见的手”的作用，加强监管，宏观调控，因势利导，在政策层面制定相应的措施。对相关产业，政府要发挥服务督导职责，避免恶性竞争造成多败俱伤。对过剩产能，政府要宏观调控，淘汰一批不符合“资源节约型、环境友好型”要求的落后产能。唯有这样，才能保证我国经济社会持续健康发展。

湖南桃江县 朱金良