手机“变身”小喇叭（改革就在咱身边）

　　开栏的话

　　党的十八届三中全会作出关于全面深化改革若干重大问题的决定，提出了总目标和各项任务。今年是推进全面深化改革的开局之年。三中全会精神如何在基层落地生根？经济社会发展如何惠及民生？百姓对改革有哪些期盼？

　　本报今起开设“改革就在咱身边”栏目，从百姓视角，用群众语言，说改革看变化，介绍各地各部门深化改革的生动实践和鲜活事例。今天推出第一篇，看看云南昌宁是如何解决山区群众最后一公里服务的。

　　本报昆明4月24日电 （记者张帆、徐元锋）山区农民吴付正从去年8月起多了个习惯：手机24小时开机。为啥？他解释：“说不定谁家啥时候拨6995！”

　　云南省保山市昌宁县耈街乡的澜沧江边，吴付正的家像挂在山坡上。去年8月12日，连续几天阴雨后又降下暴雨，晚上刚上床躺下的吴付正觉得不对劲，爬起来打着手电一看，老天！房子地基塌下去不少，山上再来股大水，就能把家冲到江里喂鱼。“我家要滑坡了，大家来帮忙呀！”他掏出手机拨通“6995”呼救。十分钟左右十多个乡亲就赶到了，排水、防渗、支木头，一场灾难化险为夷。

　　4月10日，记者来到吴付正修葺一新的家，不一会他推门回来了，满脸淌汗搓着手说：“烟苗要移栽了，小组长通知加快田间进度！”“咦，这还真快。”乡党委书记马邹接过话茬：“我上午才打‘6995’布置，你们就忙开了！”

　　马邹介绍，耈街乡山大谷深，“望山跑死马”。以前乡里安排个事，层层落实到田间地头，也快“跑冒滴漏”完了。如今用“6995”加上分级网格化管理，一传十十传百，分分钟搞定！新厂村党总支书记左玉春也感同身受：开会少了，电话费少了，办事效率却提高了。

　　“6995”的创意来自基层。“远在深山无人帮”，让滇西大山褶皱里的村村寨寨吃尽苦头：“害急症，救护车来了早丧命！”去年6月，县政法委书记杨开东到新厂村调研，左玉春一句话让他豁然开朗——“以前村里应急靠喇叭，要是手机能像大喇叭就好了！”县委常委会就此讨论决定：说干就干，请移动公司开发相应技术。

　　县移动公司总经理李久红告诉记者，这个技术不难，只要把临近的农户手机号编成一组，一个短号码呼叫就解决了。“6995”谐音是“来救救我”，简单好记；群众大都用上了手机，带在身上随时打；加入“6995”不额外收费，比一个个打电话还省钱！县里还把农村派出所民警和治安联防员编入群组，保证“6995”安全、有效。

　　自去年9月30日“6995”在昌宁农村全覆盖以来，至今共呼叫3万多次，用于生产互助占了近99%，用于报警、防火防汛应急抢险、急重病人救治等也有三四百次。左玉春笑着说：“农民不用‘6995’，就落伍了！”

　　“6995”让政府省心、农民开心，企业也不吃亏。移动公司的人说，“6995”让我们在农村扎下了根，为产品推广、专线拓展等业务带来机遇。村干部们透露：其他通讯运营商对此“压力山大”，主动找上门来服务。

　　“6995”是个新生事物，要完善的地方还不少。左玉春渴望能“脚踏三只船”：在“乡群”里是组员，在“村群”里是组长，在“邻里群”里争当组长。他说：“没有三重身份，一拨‘6995’就‘串群’了。”吴付正则希望“6995”上能群发短信——“比如家里来个贼，不能打电话是吧？”

　　【记者感言】在昌宁县山区采访，1/3时间工作，2/3时间在路上。夜幕降临，看着大山里星星点点的灯光，不禁感慨：公共服务在这里“远水不解近渴”，把“生产互助、农户互帮和警民互动”结合起来，“6995”抓到了点子上！

　　杨开东说得好，农村的改革创新办法要推得开，一要简单，复杂了农民记不住；二要便捷，帮忙不能添乱；三要实惠，能不花钱更好。因此，利用好信息化技术、政企合作优势互补很重要，“6995”就是多方合作共赢的结晶。