国办公布今年打假工作要点 将开展加油站专项整治【2】

四、深化改革创新，完善制度建设

（一）完善法律法规和制度体系。推动加快修订著作权法、专利法、种子法、商标法实施条例、专利代理条例，启动药品管理法、化妆品卫生监督条例的修订工作，开展反不正当竞争法、知识产权海关保护条例修订的前期研究。促进出台检察机关办理经济犯罪案件的指导意见和办理渎职刑事案件的司法解释。健全侵权假冒检验鉴定标准，完善相关技术法规体系。

（二）强化行政执法与刑事司法衔接。贯彻落实全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室等单位关于做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接的意见，完善行政执法与刑事司法衔接的案件咨询、信息报送、数据统计、跟踪督促等制度，健全工作机制，完善中央级信息共享平台，加快建立省级以下信息共享平台，推进平台间对接互联，实现案件的有效移送和相关信息及时反馈。

（三）推进行政处罚案件信息公开。贯彻落实《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组〈关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见（试行）〉的通知》（国发〔2014〕6号），制定公开侵权假冒行政处罚案件信息的实施细则。将案件信息公开情况纳入打击侵权假冒工作统计通报范围，加强检查考核。收集整理公开的案件信息，向社会提供查询服务。

（四）加快诚信体系建设。明确社会信用体系建设三年工作任务，推进信用信息公开与共享，探索在打击侵权假冒重点领域对失信行为责任人实行行业禁入。加快建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织信用代码制度。建立违法违规经营主体及其法定代表人、经营者、直接责任人的“黑名单”，依法开展重点监管。

（五）开展打击侵权假冒工作绩效考核。将打击侵权假冒工作纳入“平安中国”建设的重要内容，将侵权假冒突出问题纳入综治工作领导责任查究、社会治安重点地区和治安突出问题排查整治的范围，开展2013年度省（区、市）打击侵权假冒工作绩效考核，制定2014年度绩效考核办法。

（六）完善大案要案督办制度。制定侵权假冒大案要案协调督办工作规则，集中督办严重侵害群众利益、影响经济健康发展的案件。

（七）健全涉案物品保管和侵权假冒商品无害化处理制度。探索建立涉案侵权假冒商品集中存放的公共仓库，完善相关涉案物证的存放保管、部门间移转及证据认定与转换等工作制度。对拟销毁的侵权假冒商品分类实施环境无害化处理，建立部门间协作和信息共享机制。

（八）开展知识产权保护综合改革试点。支持广东等地探索建立知识产权法院，指导广州中新知识城等区域开展知识产权执法和管理综合改革试点。

五、强化宣传教育，扩大对外交流

（一）加强日常宣传教育。依托各级新闻宣传单位，充分发挥传统媒体和新兴媒体优势，及时报道打击侵权假冒决策部署，重点宣传开展专项执法行动、完善法规制度、加强行政执法与刑事司法衔接、加快诚信体系建设等方面的工作措施和成效，制作发布打击侵权假冒公益广告，曝光违法违规企业和典型案例，增强消费者识假辨假意识和能力。

（二）集中开展宣传活动。在春节、国庆、全国“两会”、消费者权益保护日、世界知识产权日、全国法制宣传日等重要时间节点，集中开展宣传教育，发布权威信息，回应社会关切，有效引导社会舆论。

（三）拓展交流沟通渠道。做好中国打击侵权假冒工作网站改版升级工作，充分利用各地区、各部门政府网站加强政府与企业、消费者、知识产权权利人的互动交流。发布中国政府软件正版化状况白皮书。举行打击侵权假冒成果新闻发布会。

（四）广泛开展国际合作。做好第六轮中美战略与经济对话、第25届中美商贸联委会知识产权议题磋商工作。开展中欧、中瑞等知识产权对话，推动与金砖国家和丝绸之路经济带沿线国家知识产权合作。深化与印度、俄罗斯、巴西以及非洲国家在打击侵权假冒工作方面的交流与合作，维护“中国制造”的品牌形象。积极引导和支持企业开展知识产权海外维权。加强国际执法合作。组织举办知识产权保护国际交流活动。

六、夯实工作基础，加强能力建设

（一）完善举报投诉机制。全面建成并运行质检“12365”举报投诉服务系统，完善农业“12316”、商务“12312”、文化“12318”、海关“12360”、工商“12315”、版权“12390”、食品药品“12331”、知识产权“12330”等举报投诉服务体系建设，落实举报奖励措施。

（二）加强知识产权法律服务。积极推进企业法律顾问工作，大力开展知识产权专项法律服务，帮助企业建立健全知识产权内部管理制度，增强防范侵权风险、依法维权的意识和能力。开展律师知识产权业务培训，加强对侵权假冒刑事、民事案件律师辩护代理工作的指导与监督。

（三）加强基层队伍和执法能力建设。各地区制定年度工作计划，加强统筹协调，结合实际细化工作措施，强化业务培训和执法能力建设，落实执法监管、举报奖励以及涉案物品环境无害化处理等工作经费，将执法资源向基层倾斜。对工作中涌现出的先进单位和个人及时予以表彰。