3月22日,中国行政体制改革研究会召开以“一年来行政体制改革回顾与展望”为主题的研讨会。中国行政体制改革研究会会长魏礼群主持会议。来自中央和地方从事行政体制改革实际工作部门的同志和科研机构、学术团体、高校的专家学者共三十余人,对过去一年来我国行政体制改革的重要举措及其取得的进展和成效进行了全面梳理和评估总结,就下一步继续推进行政体制改革提出了不少有价值的意见和建议。
与会人员一致认为,一年来,按照党中央的决策部署,新一届政府以转变政府职能为核心,以深化行政审批制度改革为突破口,从简政放权、调整政府机构、创新行政管理方式、加强对行政权力的制约监督等多个方面,持续推进行政体制改革,取得了显著成效。这些改革更加明确地划分了政府和市场、政府和社会的职能,有力地促进了其他领域的改革,激发了市场社会活力,增强了经济发展的内生动力,为实现我国经济社会发展目标提供了有力保障,也为推进国家治理体系和治理能力现代化迈出了重要步伐。
与会人员分析了当前推进行政体制改革中存在的问题和障碍。如:在行政审批制度改革中,一些地方和部门取消下放的审批事项“含金量”不高、存在中间截留和“卸包袱”现象、取消下放审批事项的流程缺乏规范等;在推进工商登记制度改革中,有些部门担心利益受损,有些部门则担心管理跟不上、责任担不起;在行政权力制约方面,有关机制不健全、配套政策不到位。这些问题在一定程度上妨碍了改革措施的落实,影响了改革效果。
与会人员就贯彻落实党的十八届三中全会精神和今年《政府工作报告》的部署、深化行政体制改革提出了意见和建议,主要包括:继续扎实推进行政审批制度改革,加强制度体系的梳理和建设,通过信息化建设创新政府管理、提升管理能力,注重将对行政人员的激励和约束统一起来,把握推进社会组织管理制度改革的步伐等。
魏礼群总结了会议研讨成果,他希望与会人员继续密切跟踪行政体制改革的进展,通过理论研究和实践探索,为推进行政体制改革作出贡献。他还要求,中国行政体制改革研究会要努力发挥智库作用,积极为推进行政体制改革建言献策,在服务改革过程中实现建设中国特色一流新型智库的目标。
北京市人民政府副秘书长、北京市工商行政管理局局长杨艺文,国务院研究室社会发展司司长邓文奎,中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平,中国机构编制管理研究会执行副会长兼秘书长于宁,中国政法大学党委书记石亚军,清华大学公共管理学院副院长彭宗超,北京师范大学中国社会管理研究院副院长赵秋雁,中国西部人才开发基金会常务副理事长兼秘书长戴桂英,社会科学文献出版社总编辑杨群,中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院政治学教研部教授刘峰,中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯,国家行政学院科研部原主任、教授许耀桐,国家行政学院应急管理培训中心主任龚维斌,国家行政学院经济学教研部主任、中国行政体制改革研究会副秘书长张占斌,国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉,国家行政学院研究员傅松华,国家行政学院法学教研部教授任进,中国(海南)改革发展研究院北京分院副院长杨睿,以及中国行政体制改革研究会秘书长王满传,副秘书长李蕴清、王德颖、王露等参加会议。
(来源:行政学院网站)