朱慧卿 作
近日,曲阜市出台新规:所有市级领导干部一律取消秘书配备,其事务性活动由各办公室统一协调安排。其中,包括曲阜市委书记、市长在内的10位市级领导秘书配备取消。同时,曲阜市要求,领导外出不得讲求排场,让轻车简从成为常态。(3月20日《齐鲁晚报》)
就像全国党政机关有多少公车暂时没有统计数据一样,全国从上到下的政府领导们究竟配有多少专职秘书,更是没法统计。只知道,这种现象在全国2000多个县区中广泛存在。在秘书泛滥的地方,无论多大的单位,几乎只要是个“一把手”,都有自己的秘书,有的由办公室人员兼任,有的则只为领导一个人服务。
领导工作和生活中的方方面面,从各类会议讲话文件到群众路线教育心得汇报,从日常出行安排到出差公务接待,从陪伴左右拎包端水到帮助处理家庭私事,几乎都由专职秘书来包办。这造就了两种很奇怪的现象:一是领导离了秘书似乎就不会当官;二是秘书岗位往往最能平步青云。既有贪官倒台殃及秘书,也有秘书出事牵出贪官。
可以说,专职秘书泛滥是典型的“四风”乱象,是严重脱离群众的行为。山东曲阜主动取消包括市委书记、市长在内的10位领导秘书配备,是值得褒扬的政府“自我革命”,是简政放权和反“四风”的积极作为,因此受到了网民的一致好评。
事实上,按照规定,就像只有省部级以上官员才能配备专车一样,也只有省部级以上领导才能配备专职秘书,秘书的主要职责是协助领导开展日常工作。只是,我们过去的官场文化是“法无禁止即可为”——因为没有明确条文规定省部级以下不得配备专职秘书,所以一些县处级单位便跟风也为领导配备专职秘书。
从工作性质来看,这些官员其实根本没有配备秘书的必要,无非是一要当懒官,二要搞攀比,三要讲面子。正如公车改革的一项重要内容是要取消省部级以下官员专用公车,反“四风”的一项重要内容也应该是要取消省部级以下官员专职秘书。
领导干部应该多些亲力亲为,多些独立思考,而不是满足于做一个朗读秘书稿件的清闲官,或者做一个走秘书安排路线的“机器人”。更何况,领导专职秘书浪费单位编制,多花纳税人的钱,完全可以将这些专职秘书们“释放”出来,去那些更为需要人手的岗位,提高行政服务效率。
学生读书早已没了“书童”,官员服务人民又何须“师爷”?曲阜取消领导专职秘书的行动,应该推广到全国范围,被更多的地方效仿。政府自身改革,就需要这种拿自己开刀的勇气和魄力。(舒圣祥)
(来源:合肥晚报)