夯实保护消费者法律基石

　　新消法是消费者放心购物、开心购物、幸福购物和理性维权的新法宝。新消法扩大了消费者权益的外延，充实了消费者权利的内涵，引入了后悔权制度、个人信息保护权、精神损害赔偿请求权等新权利，继承与发展了惩罚性赔偿请求权。新消法还通过进一步强化商家的义务，确立了举证责任倒置制度，更新了三包制度，确立了普适于各类商品的产品召回制度，有效地降低了消费侵权的概率，降低了消费者的维权成本，提升了消费者维权的收益。

　　新消法是我国国民经济可持续稳定健康发展的基础。消费是市场经济活动的起点与归宿，是国民经济可持续稳定增长的重要引擎。新消法的实施可以大幅提振消费信心，拉动消费内需，而且有助于刺激投资需求，鼓励投资兴业，进而创新产品、扩大就业、增加税收，提高消费潜能，扩大消费内需，从而形成消费驱动投资、投资助推消费的良性互动的经济增长新动力。

　　新消法是推进我国市场经济体制改革的突破口。党的十八届三中全会指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”；“必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性”。而消费者自由选择、自主消费的权利迫切需要政府机构转变职能、创新行政监管方式，打造消费者友好型政府，也迫切需要引入竞争机制、打破垄断、强化垄断企业的社会责任。

　　新消法是加快法治中国建设的基础工程。消费者权益保护状况是检验一个市场经济是否成熟、公正的试金石，是衡量一个市场经济文明程度与法治化程度的标志。衡量一个国家或地区的市场经济体制是否完善，可以从投资者权益保护状况、消费者权益保护状况和劳动者权益保护状况等三大指标得到基本验证。我国社会主义市场经济体制虽然已经建立，但还很不健全。因此，加大消费者权益保护力度，有助于构建消费者与经营者之间的公平交易秩序，而且有助于优化经营者之间公开公平公正的市场竞争秩序，构建多赢共享、诚实信用、公平公正的新型商业生态环境。

　　新消法是增强我国民族经济国际竞争力的加油站。民族经济的国际竞争力在很大程度上取决于法律制度的国际竞争力。我国经济不仅要深度融入全球化进程，而且要引领全球化潮流。对外开放战略包括引进来战略与走出去战略。加大消费者权益保护力度，有助于在落实引进来的战略中，强化跨国公司对中国消费者的法定义务与伦理义务，彻底终结跨国公司在中国市场推行歧视消费者政策、享受特权公司待遇的历史，真正落实内资企业与外资企业、外国企业之间的国民待遇原则与公平竞争原则。

　　因此，新消法释放出的正能量，无论是对顺利实现转方式、调结构、稳增长、防通胀、控风险、惠民生、促和谐、保稳定的战略目标，还是对早日实现民富国强的中国梦，都将奠定坚实的法律基础。

　　（作者系中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长）

(来源:中国经济网—《经济日报》)