政协委员盛明富：加快出台气象灾害防御法

图为全国政协委员、中国农林水利工会主席盛明富。

　　中国气象报记者顾燕杰报道“中国是自然灾害频发的大国，其中气象灾害占多数。但目前我国还没有一部气象灾害防御法。”今年“两会”期间，全国政协委员、中国农林水利工会主席盛明富呼吁，加快出台气象灾害防御法，以提高防灾减灾救灾能力。

　　“我国是世界上受自然灾害影响最严重的国家之一。”盛明富说，特别是近年来，受全球气候变暖的影响，我国气象灾害及其衍生灾害越发呈现出突发性强、种类多、强度大、频率高、灾害重、影响广等特点。

　　盛明富认为，做好气象灾害防御、实现趋利避害以及人与自然和谐相处，不仅是各级气象部门的责任，而且是各级政府及其有关部门和全社会的共同责任。“气象防灾减灾不仅是行政部门的职责，所有的企业、社团法人，包括公民也都有责任。这需要出台相关法律明确责任、规范职责。”盛明富说。此外，现在的年轻人对防灾减灾救灾的意识不够强，需要从法律层面上提高全民防灾减灾意识。

　　据记者了解，美国、日本及法国等气象灾害高发国家，在总结多年气象灾害防灾减灾经验与教训的基础上，已相继出台一系列相关法律，确立了提高气象灾害防御技术能力，定期修改灾害防御计划并完成防灾减灾执行的制度，为气象灾害防灾抗灾、救灾减灾建立了良好的法制环境。

　　“地方各级人大和政府结合当地气象防灾减灾实际，加大了对地方性气象防灾减灾法规规章制（修）订工作的力度。”盛明富说，重庆、山东、四川、贵州、甘肃、河南等省（自治区、直辖市）人大、政府先后制定出台了气象灾害防御方面的行政法规和地方政府规章，这为国家层面制定出台气象灾害防御法积累了经验，奠定了基础。

　　“出台气象灾害防御法的时机已经成熟，条件已经具备。”盛明富呼吁，尽早启动气象灾害防御立法进程，建立完善气象灾害防御方面的法律制度，提高全民防灾减灾意识，依法规范气象防灾减灾行为，提高防灾减灾能力和水平。

　　据悉，中国气象局已组织有关专家开展了气象灾害防御法立法前期研究，比较全面系统地分析了我国气象灾害及气象灾害防御特点、我国气象灾害防御的现状和需求、国内外气象灾害防御立法情况、气象灾害防御法的立法必要性与可行性，提出了气象灾害防御法的立法构想，研究形成气象灾害防御法建议稿，为加快推进气象灾害防御法立法工作奠定基础。

(来源:气象局网站)