刘永富谈未来扶贫资金的监管问题

　　新华网北京3月12日电（田瑜 李天真）3月12日，全国人大代表、国务院扶贫办主任刘永富做客新华网2014全国两会特别访谈，与广大网友在线交流。

　　[主持人]：现在大家也非常关心扶贫资金的走向问题，前段时间有媒体也报道出来，个别地区有挪用扶贫款项的情况，我也想听听刘主任，您对我们未来扶贫资金的监管是怎么来考虑的？

　　[刘永富]：扶贫资金被挪用、被挤占的情况确实有，有的还没有发挥效益，在账上趴着的也有，大家对这个问题的关心我是非常理解的。因为扶贫款是给穷人办事的，哪怕几千块钱、几百块钱、几块钱、一分钱也不能挪动，对它就应该是零容忍，容忍度比较低，就应该是这样的。我认为社会的舆论、群众的心理我是完全赞成的，确实有挪用的情况。去年审计署审了六个省19个县，查处违规资金2.4亿多，这里面多数是趴在账上的，有少量被挤占挪用的，也有少量是被挥霍的。我们和财政部和地方政府抓了这个事情，目前到2月底已经纠正了2.1亿，纠正了92%，还有2000万我们计划在今年上半年全部整改到位。而且我们19个县处理了137个人，基本上都是一些基层的乡镇干部，80多个，扶贫系统有十几个人，有关部门有二十多个人，加起来137个人受到了处理。但是你处理了这个，钱还是浪费了，就是财政拿钱补上，那财政的钱从哪儿来？还是人民的钱嘛，损失还是有一些的。有一些是干了事的，有的是没干事。这个问题首先是有制度的问题，制度的不合理性，有管理的问题。制度的问题主要在什么地方呢？中央管得太细，有的甚至管到了项目。因为资金总量不大，撒胡椒面，给的钱都不够，买一瓶矿泉水五块钱只给了三块钱甚至两块钱，这个事办不成，办不成两件事合起来办，一审计不合规，这个钱不够在账上趴着又不对。所以这个事情我们下一步要研究，要给地方统筹的权力，要改革，中央不要管得太细，要由地方来统筹。比如说你多少用于基础设施、多少用于公共服务、多少用于贷款贴息、多少用于上学补助，有一个大的比例，有一个笼子，让地方来做，允许他调剂，哪个地方干事干得好、干得多就多补一点，不干事的少补一点。

　　[刘永富]：再一个，制度再合理也有一些抱有侥幸心理、铤而走险干一些不该干的事情，见钱就眼红的人，针对这样的人我们要加大查处力度，发现一起查处一起，不姑息、不迁就，并且把它曝光。虽然是少数，但是它影响很坏。我们大概有这么一些考虑，现在财政部和国务院扶贫办正在研究下一步资金改革的问题。这个资金的改革第一还是要增加总量，要办的事情很多、钱有限，用出花来也不行，我们当然提倡少花钱、多办事，但是你总得有一定的规模才行；二是扩大地方统筹的权力；三是严格监管。主要是有这些考虑。

(来源:新华网)