迟福林：政府放权为激活市场提供条件

　　新华网北京3月6日电（田瑜 李天真）3月6日，全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林做客新华网2014全国两会特别访谈，与广大网友在线交流。

　　[主持人]：刚才您讲政府工作报告当中，第一部分讲改革，政府开门第一件事情就是简政放权，政府应该做好什么样的工作？应该怎么样更好发挥市场的决定性作用，这方面谈谈您的看法。

　　[迟福林]：很关键的一点就是政府的改革。昨天总理的报告，从第一部分到第三部分重点是讲政府改革。政府的改革为什么把它看的如此之重，笔墨又如此之多，那从我们现实的情况看，我们增长方式的核心问题是什么呢？就是由行政主导的经济增长转向市场主导的经济增长。也就是说，政府干预微观经济的权力过多，干预资源配置的权力过多，在这种背景下它的市场活力、经济活力就会受到一定的压力。所以去年本届政府开门的第一件事情以“放权”为重点，加快政府职能转变，所以去年遇到了市场的波动，还有钱紧。为什么最后还能实现7.7%的预期目标，最重要的就是这项改革给激活市场提供了重要的条件。

　　[迟福林]：去年新注册企业增加27.6%，民间投资在固定资产投资当中占总比例的63%，这就说明一个很大的问题，行政审批改革快一点，向市场放权多一点，那市场的活力就增加一点，经济增长的动力就由此能够增强。所以在我看来，以行政审批为重点的政府改革是牵一发而动全身的改革，总理老说我们要抓住牵一发而动全身的改革，重点就在这里。这一次政府工作报告最重要的，出乎我意料的，就是把“权利清单”问题提出来了，所以部署2014年五项重点改革，第一项就是加快行政体制改革，而且在行政体制改革里面提出了权利清单。原来我预期权利清单还要等一年、两年，从数量到质量的突破，政府工作报告里面提出2014年就实行权利清单。

　　[迟福林]：如果不走这一步的话，市场的活力就难以全面激发出来，而且政府自身的改革也很难到位。所以这一块应该是很重要的一笔，如果今年权利清单的细则能出来，对于我们说的增长、转型、改革相融合就打开了一个突破口。政府能够下决心，政府自己给自己动刀子，开始提出并且作为今年实施的一项重点改革，这是很重要的，所以由此我们会带动整个经济体制的深化，来推动经济转型。

(来源:新华网)