蔡继明代表：今年将为“土改”提修宪议案

编者按：2013年是新一届政府的开局之年，也是实施"十二五"规划承前启后的关键一年。这一年的全国两会，可以说是中国布局全面建成小康社会的一个新起点。会上，多位代表、委员的议案、提案，紧扣改革与民生，引发媒体和百姓的广泛关注。本网在2014两会前夕采访了10位在2013年两会中“高光”代表、委员，了解他们这一年“去哪儿”了，都在关心什么忙碌什么？如何履职？2014年两会，他们的关注点又将去哪儿？

蔡继明，清华大学政治经济学研究中心主任，曾连任三届全国政协委员，2013年当选全国人大代表。

蔡继明是一位很愿与媒体互动的学者。他把办公电话、手机号和工作邮箱都公布在单位网站上，并提供自己所任三届全国政协委员提案的打包下载。他还连续两年在两会前召开提案/议案信息发布记者会。这在身兼政协委员或人大代表职务的高校学者中并不常见。

蔡继明真正走进公众视野与一件争议事件有关。2007年，因取消五一黄金周的建议被政府采纳，他成为了部分网民发泄怨气的对象。有好事者还开设百度贴吧对其进行人身攻击，忍受两年多后，蔡继明选择通过诉讼方式维护权益。但一审时法院驳回了他的诉讼请求。

“官司我会打到底，中级法院不行，就再到高级法院。我希望可以通过这件事情，对互联网环境的改善起作用。”蔡继明在诉百度官司二审前曾这样对采访记者说。

蔡继明最终二审胜诉。而在履职上，他的执着更多是体现在持续推动土地制度改革上。在担任全国政协委员的15年间，蔡继明几乎年年上会提“土改”；2013年两会，他首次以全国人大代表身份提交的议案也是关于土地管理法修改的。这份议案直指现行法律导致征地范围过大、房价高企和城乡矛盾等突出问题。

就像蔡继明自我评价的那样：假日改革是“插曲”，城市化和土地制度研究才是自己的“主业”。他今年将携带有关土地政策的修宪议案上会，也期待这次会议能够为土地制度指明更清晰的改革方向。

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