人民网北京2月24日电 今日,由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2014年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会”在北京举行。蓝皮书中《中国检务透明度指数报告》对全国81家省市级检察院开展检务公开的状况进行了评估,其中最高人民检察院(53.0分)排名第一,在省级检察院中重庆检察院(52.5分)信息公开得分最高,较大市检察院中汕头市检察院(52.0)评分位居榜首。
蓝皮书指出,检务信息公开正在不断向纵深发展。2013年,越来越多的检察院从一般当事人与社会公众需求出发,突出对检察机关执法办案活动、办案流程、办理结果等实质内容的公开。检务公开形式也日渐多样,一些检察院借鉴政务中心的经验模式,推行“一站式服务”的实体检务中心,试点通过web2.0等新媒体实施公开。开通微信公众服务号,提供律师阅卷预约、在办案件期限查询、网上受理接待等功能。
但蓝皮书也指出,检务公开还存在一些问题,未能充分满足社会需求。网站栏目设置不合理、栏目与内容不匹配的现象较为常见,严重影响到公众对检察院网站的使用。一些检察院虽然公布了2013年的年度预算与“三公”经费,以及2012年的决算信息,但公开不及时的问题十分突出。数家检察院直到2013年9月底,才公布2013年度的预算与“三公”经费安排。检务信息公开不及时,丧失了时效性,使公开效果大打折扣。
法治蓝皮书建议,加强自上而下的推动力,在主体上应将省级人民检察院作为检务公开的着力点来抓。省级人民检察院的重视能起到表率作用,对于辖区内检察机关检务公开的推进有着重要影响。同时,应借鉴法院司法公开的经验,尽快出台检务公开的标准、指南、平台建设规范等一系列文件,确定统一的检务公开最低要求,形成检务公开的良性竞争。(实习记者 陈天俏)