北京：今年中考全面取消择校生【4】

　　新闻背景

　　名额分配

　　旨在促进教育均衡

　　名额分配的概念于2005年提出，根据教育部精神，将示范高中招生计划指标分配到相对困难初中校，以促进初中学校生源的相对均衡。2006年，这项政策正式实施，当年，本市示范高中招生计划的5%至10%分配到本区县相对困难初中校。

　　2012年，教育部、国家发展改革委、审计署在《关于印发〈治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施〉的通知》中提出，“要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中，现在已经高于30%的要巩固提高并逐步扩大分配比例。”按照这个要求，去年，本市调整了示范高中名额分配比例，达到12%至15%。

　　今年，本市将进一步提高这个比例，将区域内各优质高中招生总计划的30%分配到区域内的所有初中，使各初中校的毕业学生都有一定比例享受到优质高中教育。

　　新政影响

　　1 优质高中生源质量不会大幅降低

　　优质高中拿出众多招生计划给一般初中，有人担心其生源质量会下降。对此预测，市教委予以否认。

　　以清华附中为例。今年，清华附中招生计划为380人，其中，含外交部子女班15人、清华子弟班60人。按30%测算，该校名额分配招生计划为92人，其招生计划来自三个方面：2013年名额分配招生计划49人，2013年择校生招生计划30人，从统一招生计划中拿出13人用于名额分配。

　　清华附中名额分配招生计划中，预计分配给优质高中初中部33人，占36%；分配给其他初中学校59人，占64%。

　　据此预测，清华附中生源质量将不会有较大幅度的降低。首先，名额分配录取时，将形成两个队列：优质高中初中部学生队列和一般初中学生队列。因清华附中属于排名靠前的优质高中，考生志愿应排在平行志愿的前列，因此均会选拔到两列学生中的分数相对较高的考生。其次，提前招生和统一招生两个批次的考生依然按照原来的考生分布呈现，该校依然可以选择到优质生源。

　　2 一般高中生源质量可能降低

　　名额分配比例提高后，优质高中将吸纳一部分一般高中的尖子生，一般高中的生源质量可能会降低。

　　以北京二龙路中学为例。今年，该校招生计划约为120人，与去年持平。去年二龙路中学普通班录取分数线463分，择校录取线460分。今年西城区初中毕业生略有减少，同时进入优质高中的学生增多，预计该校的生源质量会相对降低。

　　名额分配比例提高后，对这样的学校提高教育教学质量提出了更大的挑战。

　　3 优质初中学生机会不减

　　伴随着名额分配比例的提高，优质初中学生升入优质高中的机会是否会被挤占？

　　以北京八中初中部为例。今年，北京八中初中部有升学资格的毕业生为336人，预计获得名额分配招生计划的有31人。该校考生参加中考后，将有31名考生被名额分配录取到优质高中，其他考生将通过提前批次和统一招生批次参加录取，根据分数情况录取到优质高中、一般高中或其他学校。

　　因西城区优质教育资源供给有所增加，名额分配比例的提高对提前录取和统一录取批次计划规模影响较小，对于北京八中初中部考生来说，9.2%的考生将享受名额分配招生计划，进入优质高中就读；其他考生继续争取提前招生和统一录取的机会。

　　由此可见，对于具有较强竞争力的北京八中初中部考生来说，今年进入优质高中的机会将不会减少。

　　4 一般初中受益明显

　　以北京二龙路中学初中部为例分析。今年，该校有升学资格的毕业生84人，名额分配招生计划24人，预计该校将至少有24名考生考入优质高中就读，而去年该校仅有5人考入优质高中。

　　从上述数据看，名额分配政策的调整将大大提高一般初中学校学生进入优质高中就读的机会，引导这些学校逐步进入良性循环，对于下一步促进义务教育均衡、缓解小升初择校压力将起到重要的作用。