郭金龙：来北京的每一个人我们都要善待

　　对来这里的每一个人，我们都要善待他，户籍人口也好，常住人口也好，也包括流动人口。 ——郭金龙

　　北京市人大代表、北京市委书记郭金龙17日分别到丰台团、怀柔团参加审议。对于2014年将在怀柔举办的APEC会议，郭金龙表示，国际会议到非核心区召开是战略谋划。

　　善待来北京的每一个人

　　在仔细听完丰台团11名市人大代表就北京的交通、人口、环境等多个社会热点问题的发言之后，郭金龙表示，要解决好群众关心的热点难点问题，就是让老百姓学有所教、病有所医、住有所居、老有所养，虽然北京这些方面的保障水平在全国的平均水平之上，但是政府的压力一点也不比其他省份小，因为北京面临着巨大的人口增长压力。

　　“对来这里的每一个人，我们都要善待他，户籍人口也好，常住人口也好，也包括流动人口。”郭金龙表示，在城市化的进程中，北京形成了新的人口二元结构，出现了老市民和新市民等一些问题矛盾，这集中表现在户籍问题上。特大城市控制人口需要探索改革，所以北京将推出居住证制度改革。在这个过程中，每个人都要尽义务，同时可享受权利和服务。

　　郭金龙进一步表示：“很多年轻人有体会，就是所谓的城市边缘人，买车要户口，买房要户口，孩子上学要五证，所以需要通过居住证来缓解一下，但是如果靠居住证一下解决问题，肯定压力很大。要想把这些问题解决好，而且要可持续，就需要深化改革，把群众关心的问题解决好。”

　　郭金龙说：“制约城市可持续发展的瓶颈问题和广大人民群众关心的热点难点问题，通过深化改革解决好，我们这个古老的城市、伟大的城市一定能在中华民族伟大复兴中起到更大的作用，那时我们作为首都的居民，都会为它感到骄傲和自豪，这就是我的愿望，这个愿望实现了，也就圆了我的中国梦。”

　　好山好水要借助生态有更大发展

　　郭金龙昨日下午到怀柔团参加审议，怀柔区委书记齐静向郭金龙介绍了APEC会议的筹备情况。对此，郭金龙回应称，今年的工作主要是抓住APEC会议的举办，这是奥运后又一项国家大任务，“怀柔要加强基础设施建设、环境建设，为未来的发展打基础。”他认为，对于怀柔而言，借助APEC会议的举办，可以全面推进各项工作，转变发展方式，改善民生。

　　关于APEC会议召开后的场馆利用问题，他以奥运为例说，举办奥运会后，奥运场馆利用最好的就是北京。“一开始的布局依托大学，场馆建好后交给大学，改善了大学的体育设施。最不好运营的就是主会场，鸟巢可容纳10万观众，确实运营有压力，但问题也克服了，可以维持日常的运营。”他说，以前游客到北京，主要是到天安门看升旗，故宫看历史，长城看风景，再买点纪念品，现在北京旅游很重要的一块就是奥林匹克中心区。

　　说起怀柔，郭金龙愉快地回忆起当年的一段往事。“我在西藏工作的时候，就知道怀柔，因为怀柔办过世界妇女大会。”他还提到，怀柔的地形很特殊，形状就像北京正北方向的一根针。

　　多年保持的好山水，怎么借助生态更大地发展？郭金龙称这是个大课题。“北京作为国际化大都市，影响越来越大，国际活动也越来越多。以前很多国际会议在城市中心举行，现在有意识疏散到非城市核心区，本身就是战略谋划，对怀柔的经济发展会带来深远影响。”

　　盘活集体建设用地

　　郭金龙说，作为一级地方党委政府，尤其对于丰台而言，第一个抓手就是城乡结合部的城市化改造问题，“要靠深化改革破解矛盾，靠深化改革进一步激发发展的活力，尤其是现在可以积极探索盘活集体建设用地，实现产业升级腾笼换鸟，使得产业升级，农民就业，环境改善，收入增加，四个环节环环相扣。”

　　就怎么盘活集体建设用地问题，郭金龙说，原来搞建设是把集体土地征为国有。而改革是集体土地不用通过国家来征用，而是用于一定流转，实现市场的价值，不必再通过征收这个环节，改革的本质就在这。

　　不过，集体建设用地流转，也存在一定的障碍，因为主体在市场上没有得到确认，在银行没有信用基础，市场上流通就没有法定主体，“通过改革，可以解决这些障碍”。

　　文/本报记者 李天际 孙昌銮

　　摄影/本报记者 贾婷

　　现场

　　代表举手十次要求发言

　　在昨日的丰台区全团审议会上，市人大代表、圣火科贸公司董事长王丰连续多次举手要求发言。但由于要求发言的代表太多，主持会议的丰台区委书记李超钢并未注意到王丰，眼看着会议结束时间将到，王丰的脸上满是焦急，每次等到上一名代表发言结束，他就将右手高高举过头顶，希望引起主持人的注意。

　　坐在王丰对面的市委书记郭金龙注意到了执著举手的王丰，提醒坐在身旁的主持人注意，最终王丰获得了发言机会，他马上打开自己手机里的计时器，控制自己五分钟发言时间的节奏。

　　“我前后总共举了十次手，终于得到发言的机会了。”会后，王丰仍未平复激动的心情。他说，自己最关注的是北京产业升级问题，会前对此有精心准备，因此迫切希望能表达自己的观点。