粗放发展引发问题
“北京2010年处理的快递是1.8亿件,到2011年就达到3.36亿件,到2012年是4.8亿件,而今年仅1到9月份,就达到5.8亿件了。”在此前接受《法制日报》记者采访时,北京市邮政局市场监管处处长王文太,用一组数据来说明这个行业的迅猛发展。这样的发展速度,注定了其发展方式的粗放化。
王文太介绍,近年来快递行业的发展,很大程度上是因为要追赶电子商务产业发展的巨大需求。而要在短时间内组建起网络,需要解决车辆、场地、人员等问题,投入非常大,“特许加盟”因此而成了大多数快递企业快速扩张网点的共同路径选择。
与这样的发展模式伴随而来的,是一系列经营问题。“场地问题、车辆通行问题、人员素质培养问题,这些紧跟着的就是管理问题,包括安全问题。”王文太说。
他用北京2000年左右的“黄面的”时代形容当下的快递行业:“10块钱10公里,很便宜,但是这些车很不规范;但是现在出租行业,从卫生到服务到价格,都已经很规范了。快递行业也是有一个规范的过程。”
贾玉平认为,现在就已经到了快递行业放弃粗放式发展,追求精细化规范的时候了。
“快速发展导致竞争激烈,而这种竞争是低质量的。以收寄验视为例,快递公司追求的是快,快递员也是计件算工资,有限的时间要干无限的活,导致收寄验视这块淡化了。”贾玉平说。
在她看来,更应该精细化的是制度:“内部对快递员的责任规定不够细致、严格,所以快递员没有这个责任意识;而快递企业不规范现象这么普遍,肯定是制度的问题。”
“只重发展速度,重业务扩张,那么不法分子就会觉得有机可乘;如果主观上是相当重视的,严查猛管的,那就有威慑力了。因此,现在是到了强调快递企业社会责任的时候了。”贾玉平说。记者 范传贵
(来源:法制日报)
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