央视关注二代证缺陷：丢人可以 千万别丢身份证【2】

　　主持人：

　　好。

　　甄志刚：

　　我们也相信，随着登记指纹信息身份证的广泛应用，丢失被盗身份证被冒用的问题，将会得到有效解决。在此我也向借这个机会，呼吁社会用证单位，切实履行好人证一致性审核的责任，不要把自己应当承担的责任推给社会、推给广大群众，不要因为自己的失职使公民的合法权益受到侵害，给广大群众的工作、生活和学习带来困扰和麻烦。

　　主持人：

　　好，非常感谢甄处长给我们带来的解读，当然我们也希望有的时候暴露出来的问题是我们加速改变问题的一个重要的开始，希望大家的安全感在这方面越来越足。好，谢谢甄处长。

　　其实接下来我们就要关注了，为什么我们今天节目的标题是“你千万可别丢了身份证”，这指的是现阶段，如果将来很多的环节都做好了的话，丢了身份证你也不用害怕了，现在为什么要有这个标题呢？因为假如你丢了身份证，真的会给我们带来很多的危害，我们接着往下看。

　　（2008年春晚节目小品《开锁》）

　　黄宏：

　　你给我证明一下，我是这家主人。

　　巩汉林：

　　没问题。

　　黄宏：

　　你听着。

　　巩汉林：

　　请出示身份证、房产证、户口本等有效证件。

　　黄宏：

　　不是，那个证件都有，全锁箱子里了嘛。

　　巩汉林：

　　他不是开锁的吗？

　　黄宏：

　　开锁的嘛。

　　巩汉林：

　　很简单嘛，很简单嘛，请你把箱子打开不就完了。

　　林永健：

　　你说得太简单了，你不给他证明，我怎么给他打开啊。

　　解说：

　　2008年的春晚小品《开锁》，现实中很多人都应该遇到过，对于一个公民来说，身份证应该是在社会生活中最重要的证明，它首先代表着权益。而在现实生活中，身份证真的能够保障我们的权益吗？

　　身份证刚刚丢失半年，银行里就多出了38张银行卡，这样的事儿你相信吗？

　　陈先生：

　　中国银行、工商银行、建设银行、农业银行及广发银行，一共38张，都是储蓄卡，其它银行我还没去查。

　　解说：

　　陈先生在2006年8月遗失了自己的二代身份证，虽然很快就挂失补办了。然而半年后再到银行办理业务时，陈先生突然发现，有人以他的名义开了储蓄卡，随后他逐一到各大银行核实。让他心惊肉跳的是，在各银行拿他的身份证办理的银行卡多达38张。

　　陈先生：

　　如果他人拿到我遗失的身份证去做犯法的事，到时相关部门不知情的情况下，岂不是会找我麻烦？

　　解说：

　　更让陈先生无法理解的是，他虽然报了警，但由于没有经济损失，警方没有给他立案，银行方面也没有提供解决办法。

　　同样是身份证丢失，竟然惹来了公安部门的通缉，这也是真实发生的事情。2010年12月，北京市朝阳区的于女士突然被警方带走，因为她是网上通缉的犯罪嫌疑人。原来有一家虚开增值税发票的违法公司法人代表用的就是于女士的姓名，身份证号也全部相同。

　　刘先生 于女士丈夫：

　　这个事件是有人蓄意来拿我爱人的身份证，就是丢失的身份证去做犯罪活动。

　　解说：

　　据刘先生说，他的爱人于女士几年前钱包被盗，身份证丢失，新身份证很快办好。然而那张丢失的身份证跋涉千里，竟然漂流到了陕西汉中，用来变更为一家公司的法人代表，非法出售增值税专用发票，涉案金额近300万元。当时工商部门在登记过程中也没有发现问题。

　　谭富平 汉中市工商局注册分局局长：

　　国家工商局对这个登记程序，简单归纳为八个字，“材料齐全、形式合法”。股东要签字，签字要签齐，就可以登记。

　　记者：

　　像于女士的这种情况，签字怎么来判断真伪呢？

　　谭富平：

　　现在这块法律上是有空档的，我们也在改进。

　　主持人：

　　接下来连线一位法界人士，中国人民公安大学治安系的教授王太元。王教授你好。

　　王太元 中国人民公安大学治安学院教授：

　　你好。

　　主持人：

　　其实针对这个身份证方面的问题，刚开始我也说了是三个层面，出生方面有技术上的缺陷，使用上是技术和管理有漏洞，惩治对相关犯罪的处罚力度太小。以您的判断来说应该从哪入手，怎样抓住这种关键，能让我们在身份证的使用方面有更多的安全感？

　　王太元：

　　我觉得技术上其实并不是缺陷，而是他要照顾各个目标，既要保护公民信息有效方便使用，还要能够方便管理，这个是一个难度的，刚才已经说了。关键就是可以抓住识别证件的人，他的法律责任。我们现在所看到的所有问题其实都是利用证件识别对方身份的人没有尽到责任，而进行了……

　　主持人：

　　好，线路的问题，有一些中断，但是王教授的态度也非常明确，他觉得技术可能接下来我们会很好奇，能不能真正地解决。但是现在非常重要的一个问题，是在使用的过程中，使我们的利益受到损害，那些相关的人和部门应该承担相当重要的责任。好，接下来就去看一看，身份证在管理等很多方面，又有哪些存在的问题。

　　解说：

　　公民身份号码，是每个公民唯一的终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。中华人民共和国居民身分证法对于身份证号码的唯一性做了这样的规定，然而在现实中，围绕着身份证却出现了很多问题。

　　付广平 神木县公安局政工监督科主任：

　　龚爱爱神木的身份证号码出生年月日是1964年5月5日。龚仙霞这个来看，她的身份证号是山西的身份证号，她的出生年月日是1964年的8月8日。从她们的相片来看，头型还有服装不一致。

　　解说：

　　照片不同，身份证户籍登记地址不同，但是两个身份信息登记的实际是同一个人，这就是今年年初引起广泛关注的陕西房姐龚爱爱，她在北京坐拥20多套房产，手握两张身份证和多个户口。

　　付广平：

　　山西省临县克虎镇派出所给我局发来函，认为这是由于他们工作的失误造成的，并没有这个人。