浙江玉环土地已出让3年 村民手上承包证还在

正在建设中的碧桂苑项目，该地块2009年就已出让。

村民手中的土地承包证，仍在有效期内。

　　已出让3年的土地

　　村民手上承包证还在

　　当地村主任：部分村民认为补偿太低，未领补偿款，因此承包证没收走

　　玉环国土部门：征地符合正常程序，村民有诉求可以走司法程序

　　浙江台州玉环楚门镇，有个叫苏泊尔·碧桂苑的楼盘。去年5月，该楼盘就已开始出售，可是不久前，楚门镇三联村的几位村民却拿出土地承包证说：碧桂苑用的这块地，现在还有一部分是属于我们的。

　　公开资料显示，碧桂苑项目用地共有7公顷多，通过公开招拍挂程序，在2009年12月由苏泊尔集团有限公司以2.78亿元竞得，并于2010年7月4日开工。

　　已经出让三年多的土地，为什么还会出现“一地两证”？记者前往玉环进行了调查。

　　部分村民没拿到补偿款

　　所以承包证一直没收走

　　狄绍增是三联村村主任，按照他的说法，目前全村还有5户人家，手上至今仍持有碧桂苑地块的 “浙江省农村集体土地承包权证”，且在有效期内。

　　“苏泊尔用的这块地，大部分是我们三联村的，有80多亩，之前都是发包给村民的。” 狄绍增说，征地从2004年就陆陆续续开始了，涉及到村里100多户，一开始每亩4.5万元，后来增加到每亩10万元。

　　狄绍增说，认可补偿金额的村民签署协议后，土地承包证被收回。而部分村民觉得这个数额太低，加之地块挂牌出让后，土地补偿款、安置补助款至今未全部付清，所以，没领到补偿款的这些村民的土地承包证也一直没有收回去。

　　记者在三联村见到了三本土地承包证，其中，孙姓村民为1.63亩；叶姓村民1.86亩，林姓村民1.28亩，承包权都是30年，起止日期从1999年到2029年。

　　承包证上的土地

　　只有部分在征地范围

　　对于村民和开发商的双重疑问，楚门镇驻三联村的干部和镇城建办一位姓侯的负责人都表示，征地的补偿款都已经打给村里了。

　　驻村干部表示，村民承包证上的土地，并非完全在征用的范围。

　　他表示，村民们的承包证之所以没能收回来，有三种可能：

　　“一是这次只征用了村民的部分土地，他对剩余的土地仍有承包权，所以不可能把他的承包证回收；

　　二是村民其实已经拿了补偿款，也签了协议，但当时说承包证丢了，没有办法交还，只是后来又找到了；

　　还有一种可能就是个别村民拿了钱，又故意说找不到承包证，无法上交。”

　　镇城建办侯姓负责人认为，“一地两证”的说法是有问题的，“因为这块土地已经被征收为国有用了，那你手上的那个承包证自然就无效了。”