把压缩过剩产能作为核心任务

　　国家统计局数据显示，6月份，中国制造业采购经理指数(PM I)为50.1%，比上月回落0.7个百分点。其中，大型制造业企业为50.4%，比上月回落0.7个百分点；中型企业为49.8%，下降1.6个百分点；小型企业为48.9%，回升1.6个百分点。

　　作为宏观经济重要先行指标之一，PM I能够继续保持在50%的临界点以上，说明经济的整体运行还处于相对稳定状态，没有出现比较严重的下滑或恶化。但是，连续几个月都出现回落，又说明经济增长的内在动力是较弱的，经济仍没有步入明显复苏轨道。

　　令人感到欣慰的是，在PM I整体回落的同时，小型企业PM I指数却出现回升现象，虽然仍处于临界点以下，但比上月回升了1.6个百分点。如果下月继续保持这样的回升幅度，就将进入临界点以上。

　　那么，为什么大中型企业和小型企业会在6月份出现这样的分化呢？显然，与困扰中国经济复苏的两大难题———产能过剩和需求不足有关。

　　对大中型企业来说，产能过剩给企业带来的影响远大于小型企业。因为，在市场整体需求还比较弱、消费能力还不强的情况下，只要企业将产量释放，就必然导致市场出现供大于求的现象。今年以来，生产指数一直高于新订单指数，6月份的生产指数为52%，高于新订单指数1.6个百分点。特别是钢铁、水泥等行业，由于投资拉动进入相对稳定阶段，市场已没有能力消化过剩产能，自然给这些行业的生产和销售带来极为不利的影响，进而影响整个制造业PM I的回升。

　　相反，小型企业在激烈的市场竞争中，充分发挥了船小好掉头的特点，基本退出了产能严重过剩行业，产能过剩对小型企业的影响相对较小。影响小型企业的主要因素，还在于市场需求，即消费对生产的拉动。

　　这也意味着，大中型企业要想步入良性复苏轨道，不仅依赖于消费需求的回升，更取决于产能过剩问题的解决。即便消费需求回升，在产能过剩矛盾没有得到解决的情况下，也很难使大中型企业真正步入良性复苏轨道。

　　所以，面对PM I连续回落，特别是大中型企业和小型企业之间出现分化，必须更加重视从两个方面入手，既抓产能过剩问题，又抓市场需求问题，以压缩产能过剩缓解市场需求压力，以扩大市场消费需求缓解产能过剩矛盾。其中，应将压缩过剩产能作为最核心问题，抓紧抓好、抓出成效。不然，纵然市场消费需求得到扩大，也无法满足过剩产能带来的产量过剩，仍会将经济拖入困难状态。

　　而要使产能过剩的矛盾得到化解，仅仅依靠会议、文件等是远远不够的，必须充分利用经济、法律手段，通过环保、节能降耗、投入产出率、产品质量以及资金、税收等刚性手段，迫使企业自我转产、自我压缩产能。尤其是银行，决不能再给产能过剩行业和高污染、高能耗、低产出的企业提供新的贷款支持，存量贷款也要尽可能地压缩，将它们“逼”出市场、“逼”出产能过剩行业。

(来源:经济参考报)