章丘“流动信访大厅”:把信访触角伸到群众身边

　　新华网济南7月1日电（记者王海鹰）山东省章丘市委书记江林近日率领农业、地矿、民政、司法等部门负责人，乘坐流动信访车——“流动信访大厅”，深入到文祖镇青野村，接待信访群众，倾听群众呼声。

　　他们现场办公，一上午接待了文祖镇甘泉村、黑峪村、官庄镇大闫满村等3批6人次信访事项，耐心倾听群众反映的问题，协调解决实际困难，并详细解释了相关政策等情况。信访群众的疑问得以消除，满意而归。

　　“进村接访”，是章丘去年以来探索的信访工作形式。去年5月以来，山东省章丘市在原有信访大厅的基础上，探索建立了“流动信访大厅”，每周两次到村接访，每次由一名市级领导率相关单位负责人，到镇（街道）、村（社区）、企业开展巡回接访，把信访工作的触角延伸到最基层，使大量矛盾纠纷在第一时间及时发现，就地化解。

　　“目前，‘流动信访大厅’已进村接访87次。”章丘市信访局长张淑萍介绍，除了常态化参加的民政、司法等部门，每次下乡，还要根据所去乡镇的信访情况以及先期掌握的矛盾纠纷的特点，通知有关部门参加，如涉法涉诉信访多的，由公检法负责人参加；涉及土地信访的，由国土、建设、房管局等参加；涉及农业水利纠纷的，由农口部门参加。

　　对“流动信访大厅”，章丘市明确了“四个第一时间”的要求，即对群众急切盼望解决的问题第一时间了解；对群众反映的问题第一时间登记分类调处；对信访事项第一时间核查；办结的案件镇（街道）、市直部门第一时间回访。

　　在一次“流动信访大厅”下访中，文祖镇甘泉村群众反映附近三家石料厂，在开采及运输中造成道路损坏、粉尘污染严重，要求关停。江林立即责成安监、城建等组成调查组，到石料厂查看现场，提出解决方案。而后要求针对全市范围的石料厂污染问题进行摸底调研，开展山石开采集中整顿治理，制定了较高的整治标准。原有的58家石料厂目前已有19家因整改无望退出市场，集中整治取得阶段性成果。

　　“现场接访，集中办公，将领导干部下访与接访融为一体，让群众在家门口就见到了想见的人，说出了想说的话，办成了能办的事，从根本上改变了机关坐等群众上门，门难进、人难见的现象，实现了干群沟通零距离，是践行群众路线的具体体现。”章丘市长刘天东说。

　　近日，记者跟随“流动信访大厅”到章丘最南部的文祖镇石子口村接访，这是一个有658口人的山区小村。在村两委大院外的平地上，接访干部们刚把桌椅摆开，村民们就陆续围拢过来。两个小时内，村民们反映了核桃种植缺技术、缺水源、齐长城损毁等问题，现场的干部一一解答。

　　村民毕玉汉对记者说，干部进村，与群众面对面谈论问题，群众有什么心里话能说出来，有什么不满意的地方告诉干部，就能得到解决，还省了跑腿，“要让俺去找，上哪儿找去？”

　　自去年启动以来，章丘市“流动信访大厅”深入边远乡村、社区企业，接待群众上访397批906人次，直接联系群众1．2万余人次，95％以上的问题当场得到化解。

(来源:新华网)