河南平顶山耗资逾700万农业灌溉项目沦为摆设

　　三年前修建的水井，部分地埋线已经被盗

　　现代农业项目成摆设

　　中国之声《新闻纵横》明日关注：中央财政现代农业生产发展资金，是财政部设立的用于支持各地优势特色农业产业发展、促进粮食等主要农产品有效供给和农民增收的专项资金。但这项惠民工程在部分地区却没能惠及农民。

　　最近，河南省平顶山市郏县的听众向400-800-0088打来电话，反映当地2010年实施的一批农业灌溉项目，至今都没办法正常使用，因为配套设施跟不上，当年县里为解决灌溉问题而建设的这批水井，一次也没有使用过，这三年里只能成为摆设。

　　提起三年前，由上级拨款修建的这些水井，河南郏县薛店镇张武楼村的村民一脸的无可奈何。

　　村民：大概是春天打的井，说到收麦子的时候就能浇地了，一直到现在，没通上电，到现在也没人管，没人弄了。

　　2010年，国家财政向河南省平顶山市郏县拨款700万元，地方政府配套资金50万元，设立了一批现代农业项目，其中为郏县薛店镇的乡村修建了200眼左右的水井。但这200眼左右的水井却从建成之日起就一直没能正常使用。

　　村民：咱说不清楚怎么回事，咱很想配，地埋线埋上不管用，当时说的是，一眼井、一台泵给两台变压器，但是都没落实。线头都在外面露着，当时埋上，他们都能拿走，那线大概是16平方的，那线都埋的好好的，都通到了井上，但是都没有配套。

　　这些无法正常使用的水井，都标有“现代农业 2010”的字样，因为没有通电，如今，和水井同时铺设的地埋线，部分已经被盗。

　　由于2010年新修的水井至今都没通电，村民们进行农田灌溉时只能使用十几年前修建的水井。旧时的水井往往远离农田，村民浇水需要自备电线，或自备柴油机，不少村民反映，用这样的水井，灌溉成本太高。

　　村民：像我今年都搁了500多米的线，往井上通，我自己用的，各自想各自的办法。

　　记者：如果是好的话，就不用这些线了？

　　村民：不用这个线了，农民都不用了，现在线路也远啊，农民浇1、2亩地都费不上用线，代价太高了。

　　缺电给村民们带来的不仅是灌溉成本的烦恼，薛店镇主管农业的副镇长程浩田介绍，由于设计原理不同，在有些村庄，即使村民自备电线或柴油机，也无法从这些水井中正常抽水灌溉。

　　程浩田：井深设计是35米，现在农村用的泵都是柴油机带的泵，最多抽12米，一下去之后，浮水抽干了，底下的水跟不上来，根本就不够用，如果用潜水泵，下到20多米去抽，肯定是够用的。

　　记者：他们为什么不用潜水泵呢？

　　程浩田：没电。

　　程浩田说，就村民们反映的灌溉难题，他也曾多次向上级反映，但这个项目是郏县财政局的主管项目，而为水井配备变压器等通电设施必须由电力部门专款拨付，但三年来，电业局迟迟没能对水井的通电问题做出批复。

　　程浩田：当时咱这个项目做了之后，申报项目的时候，电这一块是电业局管着的，到现在一直说了两三年，找电业局协商，但上面给他的计划，太少了，一直说电不通。

　　但郏县电业局农改办主任张炳灿却向记者表示，之所以没能及时给水井通电，是因为当时财政局启动这个项目时并未询问过电业局的意见，即使事后争取项目指标，也需要不少时间。

　　张炳灿：它就没跟电业局商量，在群众反映没有办法的时候，来跟电业局说，你看能不能争取项目的时候，把高压通电的项目再争取争取，现在地埋线埋了，咱们去争取，这个咱们去争取还得一年多，还不一定能争取到，这个县里面也不当家。

　　对于郏县电业局的说法，郏县财政局并不认同。郏县财政局农业股的一位工作人员这样向记者描述当时的状况，

　　工作人员：乡镇政府给电业局打了报告，当时的电业局经理口头同意，但一直没有落实。

　　郏县电业局和财政局各执一词，当时的详细情况我们不得而知，但是我们能够确定的结果却是，国家的钱也投了，工程也建了，却因为不同的管理部门没能达成一致意见而致使投资数百万的农业项目无法正常使用。 在多方关注之下，对于这200口水井的配电问题，郏县财政局给出了最新的解决办法。

　　工作人员：这一块跟省领导汇报之后，现在电力部门安排一部分资金，用它的机顶通电工程，乡镇政府再自筹一部分，现在正在安装变压器。

　　这位工作人员表示，之所以会出现建设三年的水井迟迟无法配套的情况，主要原因在于不同部门缺乏沟通，对同一项目实施多头管理：

　　工作人员：县里面没有一个统一的领导组织，也没有人具体负责，都是各个部门有什么项目了都自己想办法自己协调，但是11年之后县里成立了一个项目整合领导小组，发改委，发改委下去核实，看你哪个项目需要配套，发改委核实之后，各电业局一起做规划，规划然后报省电力公司批复，批复了之后再进行配套。

　　但对薛店镇来说，这样的措施，效果似乎依然有限。程浩田说，薛店镇所要面对的灌溉难题并不只有现代农业项目这一个。和现代农业项目类似，镇上争取到的许多农业项目如今，依旧要面临电力配套设施跟不上的问题。

　　程浩田：今年我这又实施了一个千亿斤粮食项目，这是发改委管的，电力部门他们也管。当时设计了20个变压器，现在多少能安三台，就是存在这样的问题。

　　你现在好些项目他都不安排电力这一块，需要他整合那一部分资金的，不列明，你报上去之后，你列支这一部分资金，他们就说，这是电力部门的事情，你不能列支这一块。(中广网平顶山6月29日消息/记者韦雪)