谁在“主宰”沙尘暴？――浑善达克沙地生态治理调查与思考【3】

　　沙丘，不再躁动

　　伊和塔拉和巴格额仁两个嘎查位于内蒙古自治区锡林郭勒盟正蓝旗，这里地处浑善达克沙地腹地。浑善达克沙地是离北京最近的沙地，也是京津风沙源治理的主要区域。20世纪末，这里的流动沙丘面积占9.3%，半固定、半流动沙丘达51.7%，固定沙地占38.9%。

　　“风大沙多，干旱少雨，草场退化沙化严重，自然灾害频繁。”旗政府办副主任阿拉腾高娃这么形容十年前当地的生态环境。

　　“防沙治沙不仅要还北京一方蓝天，也要给牧区发展一个空间。”正蓝旗农牧局副局长张继说。沙区不仅生态脆弱，经济也很落后，农牧业生产受自然条件的制约大，农牧民生计问题也很突出。治沙与治穷能否兼顾？生态建设与经济发展能否双赢？

　　根据草场生态状况的不同，正蓝旗将全区牧区划分为两类，即转移禁牧区和调整休牧区。巴亚尔所在的伊和塔拉嘎查属于转移禁牧区，正蓝旗对包括伊和塔拉嘎查在内的31个嘎查（村）实施了移民搬迁，禁牧草场面积205万亩。通过生态移民，搬迁后的草场得到休养生息，恢复率达到85%以上，产草量由2001年的200万斤提高到900多万斤。迁居的牧民人均纯收入从搬迁前的1500元增加到6700元。

　　而朝格图所在的巴格额仁嘎查被旗里划为调整休牧区。所谓调整休牧区就是对生态环境退化、沙化相对较轻，草场尚有一定生产能力的地区，推行休牧政策，使草场得以自然恢复。目前已对1356万亩退化沙化草场实施休禁牧。资料表明，休牧区牧草平均高度达30厘米，平均盖度达到70%，较非休牧区分别高了80%和90%。

　　浑善达克沙地沙丘移动不明显，沙地治理成效明显――内蒙古自治区气象局发布流动沙丘定位观测数据称，这里的沙丘也从躁动变得安静。

　　据国家林业局和中国气象局提供的资料表明，京津风沙源治理工程实施以来，工程区生态环境好转，风沙天气和沙尘暴天气减少，沙化土地扩展趋势基本得以遏制，呈现出林草植被增长、农牧民收入增加、社会可持续发展能力增强和沙化土地减少的良好局面。

　　从全国来看，开展了包括京津风沙源治理在内的生态治理工程，防沙治沙工作取得明显成效。2001年前后，我国沙化土地面积出现由增加变为减少的拐点，由此前年均增加3436平方公里沙地变为年均减少1717平方公里沙地，相当于由每分钟增加10亩沙地变为每分钟减少5亩沙地。国家林业局防沙治沙办公室高工王信建表示，十多年来，长期肆虐我国北方地区的沙尘天气得到很大缓解，沙尘天气发生频次和强度都处于近50年来的较低水平。

　　“风沙源治理的成功实践就在于由原来单纯的‘就治沙抓治沙’，变为‘把治沙与治穷、生态建设与发展经济结合起来’。在治沙的同时因地制宜搞发展，实现生态、生产双赢。”专家称。