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北京八成别墅豪宅社区存违建 城管:执法成本高【2】

2013年05月06日08:59    来源:新京报    手机看新闻

  拆违样本

  别墅区里“抗违”拉锯战

  北京国际花园,位于丰台的别墅区,多为二层小楼。今年春天,别墅区内上演了一场违建与反违建的拉锯战。

  邻居违建三人举报

  3月9日,别墅区内的格林大道100号业主开始施工,准备建一个二层小楼,让唐宁街100号、102号和105号慌了神。

  唐宁街100号、102号和105号都是格林大道100号业主的邻居,“楼间距大幅缩小,不仅遮阳,也让隐私空间失守。”

  唐宁街102号二层的窗户与扩建的二层窗户最近相距只有3米,“这么近哪有隐私可言。”唐宁街105号业主今年3月本想卖房,多名买主看到南边扩建纷纷作罢。

  三位邻居决定维权“抗违”。3月14日拨打城管热线,城管人员来了,格林大道的业主就躲起来,城管没收施工工具走后,施工继续进行。

  “篡改”物业开工书

  格林大道100号的业主称,房子是自己的,有权利扩建,“小区很多人都加盖,不是我们一家,”这位业主还说,手里有物业的开工书。

  北京国际花园物业介绍,该业主申请开工书时称房顶漏水需施工,以及室内装修,和现在扩建完全不符。

  物业人员和三位邻居上门劝阻,“你在前面劝,他们就跑到后面施工,游击战一样。”

  拉料车进小区,三位邻居让物业先派人手拦下来,“我们回家赶紧打城管热线,让他们来支援。”三位邻居说,城管没人来,最后物业挺不住了,只能放人。

  小区物业坦言,无执法权,更无权强行进入业主家中,只能劝阻并向执法部门举报。

  三位邻居还到乡政府门前举牌抗议违建、督促拆除,甚至用水枪阻止工人施工,争吵、肢体冲突时有发生。

  这都未能阻止施工进程,清明节一过,二层加顶几近完工。

  城管拆违建的苦衷

  城管部门一名负责人表示,城管部门接到违建举报,可下发《谈话通知书》和《权利义务告知书》,“这些文件不像法院传票具有强制力,业主不配合城管也没有办法。”

  违建要进行现场勘验,需要在业主配合的情况下,形成的调查材料也需业主签字,业主不配合都很难进行。

  调查材料由区城管大队审核,审核完毕后再报到规划局,由规划局认定是否属于违建。如果认定是违建,城管部门才能责令当事人限期拆除。

  该负责人称,如城管部门按程序做出限期拆除决定后,当事人未能在15日内改正或拆除,在法定期限内又不申请行政复议、不提起行政诉讼又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除,“行政复议期限是60天,诉讼期限是3个月,再加10天书面催告,再不拆除的可申请强制执行,这意味需要70到100天,到时违建都建完了,拆起来阻力更大。”

  百人围人墙拆违

  丰台区城管介绍,格林大道100号扩建部分经鉴定属违建,违法面积112平方米。

  4月27日上午,丰台花乡政府联合城管、公安等部门执法,对格林大道100号违建进行拆除。在现场,违建业主和家属多次阻挠执法,百余名执法人员只能围成人墙,将违建业主隔离在拆除现场外。最后工人拆除了施工的脚手架,凿除了房顶、墙壁等,对违建进行了最大限度拆除。(记者 范春旭 王瑞峰 李禹潼 王嘉宁)

(来源:新京报)

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