村庄被3化肥厂包围不足百米 上访7年污染反加剧

　　因为河对岸几家复合肥生产企业的严重污染，江阴市青阳镇五龙泾村村民从2007年起一直奔走举报；近日，被投诉对象之一的中农新肥科技股份有限公司负责人竟然也到省环保部门投诉，投诉对象是无锡惠山区环保局，个中原因何在？

　　当地村民告诉记者，对岸三家复合肥企业生产过程中产生的氨气和工厂配套码头产生的噪声严重干扰他们的正常生活。可是从2007年年底开始举报上访到现在，污染扰民的问题不但没有得到解决，河对岸反而又多出来一家复合肥生产企业，这让他们不能接受。

　　为进一步核实情况，记者对村民举报的三家复合肥企业进行了采访调查。调查发现，这三家复合肥厂分别为无锡保利化肥有限公司、无锡市太平洋化肥有限公司和后来新建的中农新肥科技股份有限公司，位于无锡市惠山区工业经济技术开发区玉祁配套园内，三家企业临横港河建设，呈“品”字形与江阴市青阳镇五龙泾村隔河相望。记者在现场观察发现，这三家企业距离最近的村民家不足100米。

　　据了解，“保利化肥”和“太平洋化肥”两家企业均取得了完备的环保手续，但是这两家企业生产过程中产生的氨气和码头噪声还是给对岸村民的生活造成了影响。2007年开始，村民对这两家企业的污染问题反复信访投诉，惠山区、江阴市和无锡市三家环保部门多次对这起跨界污染信访案件进行协调处理。然而，在这两家企业污染扰民问题还没得到根本解决的情况下，2009年，“中农新肥”年产20万吨复合肥的新项目又在河对岸开始动工建设。无奈之下，村民只能再次踏上信访举报之路。

　　省环保厅苏南督察中心的钱明告诉记者，该项目建设过程中即被举报，省环保厅相关领导专门就此“带案下访”，要求立即停止建设。记者在省环保厅网站上查询到了当时省、市两级环保部门的处理意见，均要求中农新肥科技股份有限公司“未经环保审批的项目必须停止建设”。

　　那么，该项目到底有没有经过环保审批？据记者了解，2010年5月惠山区环保局批准了该项目的试生产。但是，相关人士告诉记者，根据《中华人民共和国环境影响法》第23条规定，可能影响到跨界纠纷的环评必须要由上一级环保部门审批。而正是考虑到该项目的污染情况，省市两级环保部门均未对该项目进行过审批。最终，区环保局在“某种压力”下“越级”作了审批。