多名政协委员共同提交了关于尽快制定《烟草危害预防控制法》的提案,认为如不采取措施,预计我国到2020年,年吸烟致死人数将达到200万。
我国吸烟人数为3.5亿,居世界之首而遭受被动吸烟危害的人数更高达7.4亿,其中15岁以下儿童有1.8亿。我国与吸烟和吸“二手烟”有关的疾病,如脑中风、冠心病、糖尿病、肺癌和乳腺癌呈明显上升趋势。提案认为,如不采取措施,预计我国到2020年,年死亡人数将达到200万。
提案指出,我国控烟的效果微弱,吸烟率居高不下,通过多项调查进行综合评估,我国为履行《烟草控制框架公约》而实施有效控烟政策的总得分仅为百分制的37.3分,处在100多个缔约国的最末几名。提案分析原因,目前没有一部全国性的控制烟草危害的法律是最根本的一条。
日前,包含中国疾控中心主任王宇在内的多名委员特拟定《烟草危害预防控制法(草案)》以供审议。草案提出要采取有效措施保护所有人免于烟草烟雾暴露,需要在特定空间或环境完全消除吸烟和烟草烟雾,以建立百分之百的无烟环境。
根据提案,烟草制品应征收烟草危害防治税,其中卷烟每千支人民币五十元。提案还规定了禁止销售的行为,禁止以自动贩卖、邮购、电子购物、开放式货架或其它无法辨识消费者年龄的方式销售烟草制品。同时烟草制品销售单位(包括零售点)不得以少于二十支的方式出售卷烟,但雪茄不在此限。国家工商总局负责该类行为的查处。
此外,提案还要求清晰定义并全面禁止所有形式的烟草广告、促销和赞助。规定广播、电影、电视、报纸、杂志等媒体无偿登载和播放支持反烟草公益广告的最低限量。(记者张然)