目前,省级地方两会已进入收官阶段。纵观今年各地两会,而聚焦基层、切入民生则成为主旋律,大气污染防治、户籍制度改革、交通治理、养老等事关百姓切实利益的领域,成为各地两会集中讨论的议题。
雾霾与PM2.5——如何实现“美丽蓝天”
今年年初,多地出现雾霾天气,城市污染指数直线上升,对此国人自嘲身陷“十面霾伏”。PM2.5则被认为是引发雾霾天气的罪魁祸首。一时间,空气污染防治再次成为公众关注的焦点,亦是各地两会上绕不开的话题。
如何实现“美丽蓝天”?北京的政府工作报告指出,2013年将加大PM2.5治理力度,进行住户采暖清洁能源改造,基本实现中心城区“无煤化”,确保空气中主要污染物浓度平均下降2%。北京市人大代表杜立群则认为大力建设新城,减缓中心城区压力,是破解空气污染迷局的可行之法。
辽宁省人大代表王莉认为发电厂、供暖厂等燃煤大户是PM2.5超标的原因之一,应在技术上提升燃煤脱硫除尘的标准。浙江省政协委员、省环保厅副厅长方敏是指出PM2.5污染治理,在政府主导之外还需公众参与,人们要改变生活方式,倡导绿色出行。
如何保障在雾霾中工作的人们提供也是代表和委员们关注的话题。湖南省人大代表李国武在会上抛出的“雾霾津贴”概念,他认为,很多人不得不在雾霾环境中工作,被动的承受着污染带来的伤害,应实行健康补贴。
浙江省政协委员张泽熙则认为,PM2.5监测不能仅仅停留在数据发布上,应当通过天气预报等方式,将PM2.5的情况告知公众并提供相应的出行建议。
户籍制度改革——如何解决流动人口的“异地难题”
去年年末备受关注的“异地高考”、“准生证”等话题在各地两会上亦引发热烈讨论。两者均为户籍制度所造成的流动人口“异地难题”。如何才能更加合理地配置公共资源,推动流动人口公共服务均等化水平?代表委员频频发声,地方要员的表态亦引人关注。
北京市委书记郭金龙在参与讨论时表示,北京将逐步打破户籍壁垒,探索提供均等化的公共服务。郭金龙表态:“所有在北京居住人口都是我们应该服务的,不能囿于户籍与非户籍的问题。”
山东省人大代表高锡华是一位农民工,她认为农民工为城市发展贡献很多,应当享受与市民一样的社会福利待遇。湖南省政协委员颜海林也认为,应对现行户籍制度进行渐进式改革,使已经实现稳定就业的农民工逐渐成为城镇居民。
此外,青海省教育厅长王绚·表示,青海省两会后将出台异地高考政策;广西省人大代表、南宁市教育局长潘永钟指出外来孩子与本地孩子享受同样的教育资源;安徽省政府工作报告中“实现省内医保异地结算”的表述,以及浙江省人大代表周德文“推进新型城镇化,户籍制度改革势在必行”的直言,都体现各地破解居民“异地难题”的决心。