赌权开放后的澳门黄金十年

　　原标题：赌权开放后的澳门黄金十年

　　国际在线消息（记者 李天胜）：从2002年澳门“赌权开放”至今，澳门走过了十年的时间。这过去的十年，也正是澳门发展史上的黄金十年。

　　入夜的澳门路氹，五光十色的霓虹把这里变成不夜城。在金光大道的一侧，刚刚在2012年投入运营的金沙城是这座城市最新的一家娱乐场，那里很快就被蜂拥而来的客人所填满，在它的对面，是和它同属一家集团的，被称为全球最大娱乐场的威尼斯人。

　　你也许想不到，在十年前，这里还只是一条荒凉的公路，而更早之前，这里还是一块填海而成的陆地。现在，这里是全世界五星级豪华酒店最密集的区域，周边的诸多地段基本已经被规划完毕，再过数年，这里又将矗立起数家奢华的娱乐场。

　　如果不是十年前的赌权开放，这一切可能都不会发生。氹仔也许还是人们不愿居住的的离岛，何鸿燊仍然会是最有权势的赌王，但澳门不会有今天的经济总量，亚洲人均GDP最高的头衔也不会落在澳门人头上。

　　十年多前的2002年2月8日，对于澳门是一个具有重要影响的日子。在这一天，澳门特区政府宣布把博彩经营权批给三家公司，这打破了澳门长达七十年的博彩专营历史。随后，来自香港、美国和澳大利亚的资本进入澳门，随之带来的是国际经验和竞争机制。随后的2003年，内地多个城市对澳门开放个人“自由行”，为澳门带来了巨大的客流。此后，澳门博彩业进入高速发展时期。

　　金沙是澳门赌权开放后开始营业的第一家外资娱乐场，这家娱乐场在2004年5月揭幕，仅过了十个月，它就收回了全部投资。2006年，澳门博彩业总收入超过了美国的拉斯维加斯，就此成为世界第一；随后的2007年，澳门人均GDP超越新加坡成为亚洲第一。

　　截至2012年底，澳门共有博彩娱乐场35家。在2012年，澳门博彩业总收入首次突破3000亿澳门元，比2011年增加13.5%，而在2003年，澳门的博彩业总收入还不到300亿澳门元。也就是说，赌权开放后不到十年，澳门的博彩总收入已经超过了十倍。

　　在2011年这一年，澳门博彩业占到地区生产总值的45%，而特区政府在2011年的财政收入中，88%来自博彩税。

　　经济高速增长，澳门人均收入也大幅提升，社会福利水平逐年提高。在2013年，澳门连续第六年继续推行现金分享计划，永久居民每人获发8000澳门元，此外，养老金、敬老金等福利也大幅提升，包括营业税、职业税在内的一系列税收则获得减免。以一名60岁以上的澳门永久居民为例，在2013年将可以获得敬老金、现金分享在内的共5.96万澳门元的政府资助。此外，澳门目前拥有华人地区独有的十五年免费教育。

　　不过，赌权开放及内地开放自由行带来的博彩业繁荣尽管拉动了建筑业、餐饮业、酒店业等行业的发展，但也在包括人才在内的资源上挤压了其他行业的发展空间，使得澳门经济发展不够全面协调，高度依赖博彩业，而博彩业这种极易受外部环境影响的产业，又增大了澳门经济面临的风险。同时，博彩业的繁荣在推动澳门房价、物价不断上涨，这些对澳门居民的生活造成了不小的影响。此外，过度繁荣的博彩业也给澳门带来了新的治安问题，如何消除博彩业带来的社会不稳定因素，同样是一个重大课题。

　　在国家的“十二五规划”中，关于澳门的定位是“世界旅游休闲中心”。在最新的2013年度施政报告中，澳门特区行政长官崔世安除了提出构建社会保障长效机制外，还指出，将继续监察和调控博彩业发展速度，积极支持综合旅游以及相关产业的发展，同时加大力度扶持饮食、会展、中医药、文化创意等行业的成长。

　　2002年赌权开放时，澳门曾希望借助美国在发展会展服务、休闲度假等方面的成熟经验，以此带动澳门经济的多元化发展。在经历黄金十年后，澳门收获了世界第一的博彩业，但博彩业一业独大的局面却没有多大变化。为澳门人带来巨大财富的博彩业，同时也给澳门人带来了新的烦恼，如何摆脱这种烦恼，将是未来很长一段时间，摆在特区政府面前的一道现实难题。

(来源:国际在线专稿)