公共服务机构高收费:网曝某法院复印卷宗每页收费3元--时政--人民网
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公共服务机构高收费:网曝某法院复印卷宗每页收费3元

葛瑜玮

2013年01月20日08:51    来源:人民网-人民日报    手机看新闻

日前,有微博曝光在江西省宜春市中级人民法院复印卷宗时,每页被收费3元。因为需复印的卷宗数量较多,近万页卷宗需支付29000余元。

此事被曝光后,引起社会热议:复印卷宗高收费现象在各地普遍吗?生活中还有哪些此类现象?应该怎样规范公共机构乱收费标准?

调查——

  法院复印费多高于市场价

记者从安庆市中级人民法院了解到,为了保护卷宗的完整和安全,卷宗需要在法院内复印,提供复印的是法院内部部门,由档案室工作人员负责和管理。复印价格一般5角一张,主要针对像检察院、公安局和律师,对于一些农村贫困人口和弱势群体不收费。

在南宁市中级人民法院一楼复印室,只有一台复印机,复印一张5角。南宁市中级人民法院办公室副主任黄华莹介绍,“没有特殊情况,卷宗不许带离法院,即便是办案法官也不例外。卷宗不许带到外面复印,主要是担心卷宗遗失。”

黄华莹介绍,在该院共有三处地方可以复印:一楼复印室,由该院物业管理公司提供服务,收费标准由公司自行制定。2楼档案室,只提供档案复印服务,收费5角每张,不对外提供卷宗复印服务;5楼文印室,复印任何材料都免费,“包括法官、书记员带来当事人或律师复印卷宗的,都不收费。”

可以通过相机或手机拍摄,再带回阅览吗?黄华莹表示,没有批准,卷宗不能拍摄。

据调查,在哈尔滨、武汉、南昌等地的中级法院,复印费一般是5角/页,法院内部设有复印室。其中,武汉明确要求必须在法院档案馆复印;南昌中院办公楼内有一处内部复印室,大门口有对外营业复印室,刑事案件等卷宗在法院工作人员陪同下在内部复印室复印,其他案件可在外复印。

即使是5角钱一页,在法院复印收费也比外面贵。以哈尔滨为例,在外复印一般收费是2角,法院收费高出一倍多。

现象——

  公共服务机关复印费普遍高

有着多年执业经历的律师梁永告诉记者,他有一次在法院复印100多页的卷宗,花了400多元。他无奈地说:“代理刑事辩护案件,关系被告人人身自由,律师基本都会复印全部案卷,带回去仔细研究。面对法院的高收费复印,只有被迫接受。”

事实上,除了法院复印费较高之外,在医院、高校、图书馆、档案馆、行政部门等提供公共服务的机关,也存在同样的问题。

在百度上检索“复印高收费”关键词,跳出不少网页,多为关于复印医院病历或成绩单证明时要价过高的投诉。北京某大学学生贺琪说:“有一次,我去学校档案馆复印成绩单,7页的成绩单花了28元。”

天津市民老李告诉记者,他有一次到医院复印室复印病历,3张A4纸就要了4元钱,“钱不多,但堵心,希望好好治治这些高收费”。

呼吁——

  应规范公共机构收费标准

1月15日晚,宜春中院就“复印高收费”作出回应,称“鉴于复印量太大,复印机损耗严重,在征得该律师同意的情况下,我院收取了该律师的耗材、复印机损耗等费用29200元。”

对于收费的依据,宜春中院解释,按照刑诉法及司法解释和1998年全国人大常委会法工委等六部委《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》(下称《规定》),对于律师复制案卷材料,可以收取必要的工本费用。

对于宜春中院的解释,中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心副主任、副教授程雷并不认可。程雷表示,从社会常识就可以得知,每页3元钱的标准显然是高收费。此外,新刑事诉讼法通过后,最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释中规定,“复制案卷材料可以采用复印、拍照、扫描等方式”,也就是说,律师可以采取其他新技术方法获得卷宗的副本,比如便携式扫描仪、高清相机等。

“小事不小,关系群众对公共服务机关的认可度。”梁永建议,相关部门应对公共服务机关这类收费予以规范。

链接

  香港判案书网上可查

在香港,一般民众想要查阅案件判决,不必亲自到法院,只要上网就可以找到大部分案件的判案书。一般情况下,判案书于送抵后3个工作日内上载至香港司法网站。重要的或者关注度高的案件,可以在判决公布当日就在“新载判案书”一栏找到。如果想要获得网站内没有的判案书,要以书面方式提出申请,直接向有关的法庭登记处表明索取有关判案书的理由。若申请获接纳,要缴交费用。

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(责任编辑:王喆、张玉珂)


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