中国扶贫基金会会长：扶贫应善用公益组织

　　权威人士：中国扶贫应善用公益组织

　　中国扶贫基金会会长段应碧18日表示，作为社会扶贫一部分，公益组织起着重要作用，中国扶贫应善用公益组织的力量，帮助解决全面建成小康社会进程中及其之后的贫困问题。

　　段应碧接受新华社专访时说，在中国行业扶贫、社会扶贫和专项扶贫相结合的大扶贫格局中，政府起主导作用，抓大项目，解决共同问题，公益组织则起到拾遗补缺的作用，帮助解决政府在扶贫中顾及不到或者还来不及做的事情，为政府提供可资借鉴的经验方法。

　　“社会组织选择最需要的人，用最直接的方式来完成扶贫项目，做得比较细，不撒胡椒面，瞄准性和效率高。”段应碧说。

　　段应碧指出，目前中国公益扶贫机构发展还不很理想，公益组织本身缺乏必要的政策支持，管理门槛比较高，比较严，对捐赠者的税收优惠政策有待完善，政府花钱委托公益组织提供服务的意识还不够。

　　他认为，中国公益组织自身也存在很多问题，例如一些组织体制上官方色彩较浓，管理透明度和专业水平不高，容易让老百姓对捐赠效果产生怀疑。此外，捐赠人对公益机构的认识存在一些误区，如倾向选择管理费比例更低甚至所谓零管理费的公益项目，不利于公益事业健康发展。

　　段应碧说，应适当降低扶贫公益组织的门槛，同时把政府与公益慈善组织分开，提高后者的专业化水平，让这些组织有更大发展。

　　“未来的贫困人口问题，很可能要靠公益组织来解决，大量工作由社区性组织来具体执行，全国性公益扶贫组织未来实现从项目操作型向筹资型转变，依靠基层社区的小公益组织，实施具体项目。”段应碧说。

　　中国扶贫基金会成立于1989年，现在发展为国内扶贫领域最大的公益组织。截至2012年底，中国扶贫基金会筹集善款57.38亿元，援助了1495万多贫困人口和灾民。2012年，该基金会在国内共投入扶贫发展资金逾16亿元，186万人受益。(李来房 姚欣)

(来源:新华网)