上海要求从个别事故看到工作中存在的普遍性问题

　　安全事故发生后最忌讳“就事论事”

　　上海要求从个别事故中找到普遍性问题

　　安全生产最大的问题是看不到存在的问题，安全生产最大的危险是对存在的问题视而不见。事故发生之后，最忌讳就事论事地进行总结，再用就事论事的结论去检查日常的工作。

　　这是上海市政府相关负责人在17日召开的全国安全生产电视电话会议上海分会场会议上表示的。

　　据了解，近一个月来，上海连续发生7起社会影响较大的事故，其中包括宝钢铁水泄漏事故、上海农产品中心批发市场较大火灾事故和金山朱泾船舶水污染事件等。上海市政府已经明确表示，安全生产是底线，也是高压线，决不允许任何部门、单位和个人从一己一时的经济利益出发，以任何借口和理由干扰安全生产，放松安全管理。宁可损失一些经济利益，减少一点GDP和财政收入，也必须确保“安全第一”落到实处。

　　上海市政府要求从发生的个别事故看到工作中存在的普遍性问题，尽早研究采取安全防范措施，进一步加大执法力度，无论谁碰安全生产这根高压线，都要从严从重处理，绝不手软。对近期发生的几起事故，要加快调查进度，要按照有关规定严肃追究事故责任，及时向社会公布查处结果。

　　从近期发生的几起事故来看，非法违法生产经营和建设、违规违章行为是导致事故发生的突出原因。对此，上海明确要求落实“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

　　安监系统的专家告诉记者，安全防范领域有一个海恩法则，认为安全事故发生都是各种安全隐患量的积累，每一起严重事故的背后，必然平均有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。因此，深入开展隐患排查治理，消除了隐患，也就等于杜绝了事故。

　　上海已出台安全生产事故隐患排查治理办法，完善安全生产排查治理防治体系，加强人员密集场所、在建工地、高层建筑、地下空间、闲置厂房、易燃易爆场所、重大危险源、“三合一”场所、群租房以及小旅馆、小餐馆、小商店、小网吧等重点场所的隐患排查治理。(记者 李荣)

(来源:新华网)