28年最低温引发争议:供暖“福利”该不该南下?【3】

　　因地制宜：供暖若成“必需品”该怎么办？

　　不少南方市民认为，温暖过冬已经成了强烈的民生需求，政府应该考虑完善相应的公共服务，在供暖问题上有所作为。

　　陈宪建议，作为基本公共服务，可由国家层面的政府部门统一决策，在供暖问题上设计一个温度系数，以北方最冷地区参考值为1，没有那么冷的地区相应换算为0．6、0．8等，然后按照不同分级标准补贴地方财政，或是居民手中。

　　“归根结底，在供暖问题上，应当充分尊重民众民意，在此基础上，因地制宜，按需提供。”国际能源系统集团分析师胡利晓说，“在进行摸底调查，可行性认证和推行之后，要本着节能高效的原则，不能再走传统高耗低效老路。”

　　资源紧缺是绕不过的“坎”，我国与热力有关的煤气资源南方相对较为贫乏；环保是未来的方向，有报告警示，我国北方城市采暖能耗占全国城镇建筑总能耗的40％。

　　胡利晓认为，各地情况不同，集中供暖只适用于南方个别区域，不宜照搬北方。鉴于南方城市对供暖的需求差异非常大，且多数省份冬季低温时间短，可采取少安装散热片、缩短供热时间并加装控温设置等办法。

　　例如，“分户计量”是发达国家普遍采用的方式，在国内的天津、青岛等地都有过尝试，与传统的集中采暖相比，这种方式可节省15％的费用和20％的能耗。也可有效避免“热了开窗户，冷了就投诉”“用多少热能都交一样的钱”的纠结。

　　专家指出，南方供暖不能再走烧煤的老路，而是要兼顾既节能又环保。

　　在南方一些城市，以地源热泵、空气能为代表的新兴供暖技术开始应用。无锡市“朗诗未来街区”就采用了地源热泵进行集中供暖，室内常年保持23到25摄氏度的气温。

　　“绿色供热，环保建筑未来也是一个趋势。要切实提高建筑的‘保暖质量’。建设‘保温建筑’‘保温小区’可能前期投入比较大，但这才是南方取暖的长远之道。”胡利晓说。

(来源:新华网)