28年最低温引发争议:供暖“福利”该不该南下?【2】

　　多地探索，供暖福利“均等”仍有距离

　　就在民众热议南方该不该供暖之际，南京、武汉、徐州等一些地方已经在率先探索市政集中供暖。

　　2010年，江苏提出县级以上地方政府应当进行城市热力规划、集中供热；去年，武汉东西湖区与神华集团签订协议，将在该区实现集中供暖，惠及100万人。

　　在徐州，市供热办相关负责人介绍，今冬，市财政对供热企业补贴额为1600万元，目前集中供暖覆盖小区已达250余个。刚刚享受到“暖流”的小区居民吴阿姨说：“往年气温七八度，今年一下到了23度，不用加被子了，很舒服。”但是也要看到，这样的努力距离实现“福利”均等仍有距离。

　　记者拿到的一份南方某市集中供暖图显示，整个城市100多家集中供暖的小区可谓是“非富即贵”，政府部门、电力烟草、银行等住宅小区赫然在列，还有一些高档商品房住宅。然而，与这些小区“一墙之隔”，不乏“没有集中供暖、没有取暖补贴，实在冷得架不住，就装个热水袋捂着被子不下床”的其他住户。

　　招致争议的表面上是供暖“穷冷富暖”，实则是一些地方“介意”集中供暖造价高、花费巨大，政府相关部门谁都能管谁也不愿意牵头的态度。

　　据了解，我国现行的取暖补贴制度大多仅限于“供暖线”以北地区。在“国家集中供暖城市”，一方面，城镇居民在取暖季每月能领取到数百元的取暖费，另一方面，供暖企业还会获得一笔不小的财政补贴。但是在南方，政府却没有这笔费用。