昨日(11日),东莞深化农村综合改革推进镇村集体经济发展集中采访活动走进东莞市委组织部。据了解,东莞将在全市范围内实行村(社区)书记、主任退岗补助制度,书记、主任退岗补助每月将不少于1500元。此外,市委组织部副部长欧阳贵有透露说,目前东莞有统一招考的大学生村官420余名,对这些村官培养保证“要有职有权,多参加一些中心工作”。
设置改革:党委任期拟改为五年
据介绍,目前东莞市党员人数超过100名的村(社区)有297个,超过50名党员人数的村(社区)有520个,平均每个村(社区)有党员119名,绝大多数村(社区)党组织党员人数超过或接近100名。
据了解,东莞将全面改设党委,坚持独立党委和联合党委两种模式,拟在2013年年底换届前,党员人数达到或接近100名的村(社区)全部设置独立党委,党员人数少于100名的村(社区),采取分片或就近设置联合党委。
同时改变党组织任期,村(社区)党组织全部改设党委后,将党委任期拟由三年改为五年,同时为规范村(社区)书记任免工作,实行村(社区)党组织书记任免前报市委组织部登记备案制度。
此外,优化党组织设置模式,探索打破以村民小组和自然村界限设置党支部或党小组的模式,以村(居)民集中居住点、经济组织、社会组织等为单位设置党支部或党小组,为不同类型党员发挥作用创造条件。
据介绍,东莞为建立健全以村(社区)党组织为领导核心,村(居)委会、经济组织等村级组织各司其职的运行机制,还将率先探索村级基层组织建设工作机制。首先是明确党组织对村集体经济的领导地位,原则上村(社区)党组织书记与村(居)委会主任分开设立,党组织书记兼任集体经济组织理事长,村(社区)党组织、村(居)委会、集体经济组织成员提倡交叉任职,股东代表大会与村民代表会议、集体经济组织监事会与村务监督委员会一套人马管理。
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