广州26个市级部门公布三公经费 20个部门支出减少【2】

　　20部门“三公”经费“缩水”

　　“三公”经费是公众关注的焦点。记者对比发现，此次公开的内容更细化，充实了预决算对比说明，详解了公务用车购置数量、保有量和价钱，及出国人次、团次等情况。

　　数据还显示，广州市国土房管局、公安局、人社局、城管委等20个部门的“三公”经费支出均出现“缩水”现象，如城管委去年“三公”支出就比2010年下降350万元。

　　记者观察发现，多个部门的“三公”开支削减主要砍在了公车上。以广州市公安局为例，该局去年“三公”经费大幅跳水，2011年“三公”经费公共预算财政拨款支出决算比2010年决算减少7215.06万元。主要在于其公务用车购置经费大幅减少，2011年仅有423.56万元，比2010年公务用车购置经费7685.63万元，减少7262.07万元。

　　值得一提的是车辆运行费用。去年仅有部分部门公布了公车运行维护费，今年所有部门公布了该数据。从公车平均运行维护费来看，多在3万至4万元。其中，广州市法制办的公车平均运行维护费远远高于其他部门，达到7.11万元。市民宗局公车平均运行维护费以6万元紧随其后。

　　值得关注的是，各部门的决算账本细化到项，还亮出了行政运行的相关支出，这也是广州各部门首次集体亮出行政运行支出。据了解，行政运行支出反映行政单位和公务员管理事业单位的基本支出，是财政拨款安排的支出。

　　从数据看，广州市政府办公厅的行政运行支出高达4272万元。以市政府办公厅总编制人数655人计算，平均每人去年消耗的行政运行支出高达6.52万元。

　　广州市人社局晒出的《公共预算财政拨款支出决算表》显示，公务员考核一项，2010年支出为136.39万元，2011年支出为1839.31万元，增幅达1248.57%。劳动保障监察支出从2010年的233.62万元增加到434.04万元，增加了200.42万元，增幅达85.79%。在花钱方面，也有“省”得比较厉害的，如：行政运行比上年减少850.70万元，降幅达76.03%；一般行政管理事务降低2637.10万元，降幅达80.34%。

　　广州市住房保障办的行政运行支出达1000万元，增幅达10％。

　　专家观点

　　从预算公开到决算公开，广州的财政透明往前迈进了一大步，特别是全面细化“三公经费”等信息，更便于公众清晰地了解各部门财务状况，意味着财政信息公开的又一进步。

　　从决算账本上看，很多部门的公车费用都有一定下降，是一个积极的信号。从目前来看，公车开支仍然是多数部门的“重头”，而在这方面，仍有可以改进的空间。——广州市社科院研究员彭澎

　　至少在形式上公开方面大大走了一步，但在决算说明中不能看到绩效评价，只说花了多少钱，但是没有说钱是怎么花的，效果怎么样，有没有存在问题，该如何改进，这是其主要问题。

　　决算与预算不同之处就在于，决算要说明花钱的效果，但是公布的决算“刻意回避”了这个方面，没有体现决算的应有意义。——中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授（记者 郑佳欣 黄少宏 晏磊 李春江）

(来源:南方日报)