媒體談干部超配現象：因用人制度存在漏洞

　　因人設崗是選人用人不正之風的一個重要表現，“標配”才符合民意與現實，才是提高行政效率、科學施政的前提。

　　根據黨的十八屆三中全會精神，從2014年1月開始，中央組織部把整治超職數配備干部問題作為一項重要任務。截至目前，全國超配的副處級以上領導職數已經消化32041名，3年整治任務已完成79.85％。

　　此輪整治並非首次，國家層面分別於2007年、2009年進行過兩次專項清理。但是，很多時候我們發現，在一些地方政府部門超配干部現象是越整越超，撇開普通干部層面不說，副職、秘書亦是超配干部的重災區。而且很多地方超配干部崗位的設置幾乎達到了“隻有想不到，沒有做不到”的地步，領導職位滿編，巡視員、調研員“跟上”。

　　讓我們來看看這一年全國各地消化超配干部的招數。山東省去年9月份一日之內免掉的4名省政府副秘書長中，3人身兼數職，即除了省政府副秘書長之外，還兼任其他職務。湖南省湘潭市採用“末位免職法”，對績效考核排名末位的干部予以誡勉，連續兩年末位的予以免職，通過加大調整不勝任現職干部力度，騰出的職數用於消化超配干部。

　　諸多殊途同歸的方式方法，讓全國民眾看到了各級政府貫徹落實中央消化超配干部的決心，也通過大幅度下降的超配干部數字看到了效果。但仔細想想，總感覺需要做的工作還很多。干部超配現象普遍，主要還是因為用人制度存在漏洞，才讓那些以權謀私、安排“自己人”的領導干部鑽了空子，歸根結底還是目前官場“能進不能出”、“領導說了算”凌駕於制度之上在作祟。

　　如果制度卡控到位，監督機制能夠真正起到作用，那麼“一個蘿卜一個坑”的干部配備機制，又如何會出現如此龐大的超配干部隊伍？我們應該看到，很多地方部門為完成推進計劃，採取所謂的“措施”，無異於“隔靴搔痒”，解得了一時燃眉之急，讓臃腫的超配數據暫時降下來，卻無形中會產生吃空餉、“按下葫蘆浮起瓢”等治標不治本的現象，無法從根本上解決好干部超配問題。

　　治理干部隊伍超配問題，還應嚴厲整治違規提拔干部，違規虛設職務，違規任用“自己人”現象。不僅要整治好超配干部問題，更需要搞清楚這些超配的干部到底是誰提拔、誰考核等問題，不能內部消化或一清了之。唯有如此，方能真正讓龐大的超配干部數據真正降下去，從源頭上杜絕干部超配現象的發生，才能讓去職者心服口服，讓民眾拍手稱快，為構建官員“能下能上、能進能出”的機制打下堅實基礎。（謝曉剛）