第二屆中國健康產業創新平台奇璞峰會發布藍皮書

人民網上海12月13日電 （記者姜泓冰） 2015中國健康產業創新平台奇璞峰會12日在上海中歐國際工商學院召開。會上發布的2015大健康行業指南“奇璞藍皮書”認為，雖然2015年國內公立醫院改革仍然面臨醫療資源行政化壟斷形成的瓶頸，但在醫生多點執業方面有了長足進步。醫生服務模式領域的創新創業成為一道亮眼的風景線。互聯網+模式將迅速擴大醫生的潛在客戶群體，推動醫生服務市場化。

中國健康產業創新平台（ＣHＩP）由我國醫療健康行業領導者在2014年發起成立，設有健康產業的奇璞獎。2015奇璞峰會得到了阿斯利康、分享投資、賽諾菲和輝瑞等支持。中歐國際工商學院衛生管理與政策中心在峰會上發布了《醫療體制改革的國際經驗——世界二十國（地區）醫療體制改革概覽》和《2015 中國健康產業創新平台奇璞藍皮書》。

藍皮書對於醫院、醫生、醫療保險、藥品器械四個領域在2015年的政策發展進行了梳理和總結，對今后的政策發展提出了具體建議﹔推出遠程醫療、移動醫療、醫藥電商、醫生集團四個健康產業領域的研究報告，並收錄了各領域共18個創新案例。

藍皮書認為，2015年，政府在醫院改革方面動作頻頻。到2015年8月，全國1463個縣（市）已啟動公立醫院改革，佔74.9%，共有3297家縣級公立醫院、764家城市公立醫院啟動改革。2016年及以后，公立醫院改革將以點帶面，全面鋪開。此外，公立醫院在探索與新技術整合方面也有一定突破，包括遠程醫療建設、與互聯網公司結合或醫院直接發布ＡＰＰ等。

藍皮書指出，由於我國醫療行業體制行政化色彩嚴重，醫療資源行政化壟斷，已成為阻礙醫改進一步深化的瓶頸。政府行政部門直接控制了兩萬多家醫院中的５５％（１３４４０家醫院）和８６％的醫院床位（大約３６０萬張床位）、９０％的門診量、８８％的住院量。醫院、醫生、藥品、檢查屬於同一個所有者，政府行政部門可以通過准入、規劃、編制、評級、科研、醫保、定價等工具，實現對醫療資源的行政化。

但藍皮書也認為，２０１５年，政府針對鄉村醫生、公立醫院醫生、獨立執業醫生等各類醫生都出台了相關政策，一系列政策、制度創新正在助推醫生“破繭成蝶”。未來，隨著多點執業的開展，多種模式的醫生集團出現，市場化的醫療服務體生活費將加速建立。醫生服務平台、遠程醫療等各類“互聯網＋”模式也極大程度地擴大了醫生潛在的客戶群體，基於互聯網的評價醫生服務質量體系有望建立。如何通過醫保信息化構建全社會統一的醫生評價體系等，是未來醫生體制改革中一個重要問題。

峰會上，中歐國際工商學院管理學教授、原院長朱曉明教授表示，中國健康產業、智慧醫療產業發生蛻變的“奇點”逐步臨近。智慧醫療和精准醫療將會極大的解放醫生。他還透露，中歐國際工商學院明年將開設智慧醫療的創業課程。

前華潤醫療集團CEO、現中信資本董事總經理張海鵬在解讀藍皮書時表示，2015年國內醫療服務改革投資“沒什麼起色，甚至在局部出現倒退”。他直言，醫療資源的行政化壟斷是造成中國醫療衛生領域內一系列研究問題的根源，也是阻礙醫改進一步深化的瓶頸。公立醫院特別是大型公立醫院以及這些醫院的諸多行政機構，是改革的攔路虎。這種弱行政紐帶相當於父子關系，但老子管不住兒子。這個瓶頸不破，改革會是一個相對漫長的過程，這種瓶頸可能變種。他認為民營醫院已經出現了積極的變化，“規模變得很大，而且積極洗牌”。

卓健科技聯合創始人尉建峰認為，移動醫療的實質是反醫院、反醫生的，要重構目前的醫療體系。隨著檢測技術的進步，設備能夠自行決策、輔助學習，這將會代替一部分初等醫生﹔隨著平台進一步發展，猶如美國醫療，實現了醫生的自由執業，在互聯網無邊界的競爭，10%的醫生會佔有80%、90%的資源。

對於投資人來說，2015年投資的最大熱點卻是醫療器械，山藍資本創始人劉道志分析說，中國醫療器械產業和國際最高水平美國的差距非常大。這個差距短時間不可彌補。全球的醫療器械產業，體量大概有四五千億美元，中國隻有幾十億美元。此外，他認為醫療機器人也出現了投資機會。在中國，普外科手術每年有幾百萬例的手術量，在微創外科、膽囊切除、婦科切除等領域機器人有很高使用率。“在海外，這些手術60%、70%是用機器人來完成。像達芬奇手術機器人在美國是一千多的裝機量，在中國隻有20多台。” 他表示，中國的三甲醫院都想買，但需要管理部門審批。