中國應對氣候變化“兩頭佔便宜”？無稽之談！

    國家主席習近平應邀赴法國出席氣候變化巴黎大會開幕活動，帶去應對氣候變化的中國方案，為推動巴黎大會如期達成協議作出中國貢獻。

    就在大部分人為中國減排的務實舉措和亮麗成績點贊時，一些質疑聲又冒了出來：一方面，中國要求發達國家出錢、出技術幫助包括中國在內的發展中國家減排﹔另一方面，中國的碳排放總量又在不斷增加並穩居世界第一，“兩頭佔便宜”。

    事實真是這樣嗎？看看下面這些你就明白了，說中國應對氣候變化“兩頭佔便宜”完全是無稽之談。

   （1）幫助發展中國家減排，是發達國家必須償還的“氣候欠債”

    氣候變化大會談了又談，一個核心的問題是：發達國家如何落實對發展中國家應對氣候變化的資金、技術支持。有不少不明真相的人誤以為，發達國家幫助發展中國家應對氣候變化是“慈善援助”，而真相卻大相徑庭。

    科學研究已明確証實，由於主要溫室氣體在大氣中長期存在並產生累積效應，因此導致氣候變化的主要原因，是發達國家工業革命以來排放的大量溫室氣體。工業革命以來，發達國家累積排放的溫室氣體佔全球同期總排放量的70%以上。

    有多少氣候債務，就應該有多少減排義務。因此，幫助發展中國家減排，提供資金和技術支持，是發達國家必須償還的“氣候欠債”，而不是什麼“慈善援助”。

    中國作為一個發展中國家，要求發達國家出錢、出技術幫助包括中國在內的發展中國家減排，是非常名正言順的事情，只是要求發達國家承擔應該承擔的責任和義務而已。在這件事上，中國同其他所有發展中國家一樣，並沒有佔發達國家的便宜。

    （2）中國碳排放量全球第一，但累積碳排放量不及美歐同期的一半

    近幾年，“中國的碳排放總量全球第一並且還在增加”屢屢被外媒提及，作為攻擊中國應對氣候變化“佔便宜”的論據。但事實上，相比於二氧化碳的“瞬時排放量”，上文提到的累積二氧化碳排放量才是導致全球變暖的主要因素。

    世界資源研究所的統計顯示，從1850年到2011年，美國的累積排放佔全球的比重為27%，歐盟佔25%。國際學術期刊《自然—地球科學》2014年9月刊登的一篇文章指出，盡管中國碳排放量近年來快速增加，但1870年—2013年，中國143年的累計碳排放總量不及同時期美國碳排放總量的一半，也不及歐盟碳排放總量的一半。

    而具體到人均累積碳排放量，發展中國家就更小了。工業革命以來，佔全球25%人口的發達國家佔有全球二氧化碳歷史累積排放總量的70%以上。

    中國作為世界上最大的發展中國家、全球第二大經濟體，發展的任務還很重，雖然單位GDP能耗一直持續下降，但由於經濟保持了快速發展，所以碳排放總量仍會增加，這是再正常不過的事情，不存在什麼“佔便宜”的問題。個別外媒拿碳排放總量做文章攻擊中國，是有意歪曲事實。

   （3）節能減排是中國的自覺行動，不存在所謂的“說一套做一套”

    有個別外媒渲染，中國缺少減排的動力，只是在國際社會的壓力下才緩慢行動，想方設法在減排方面“佔便宜”。實際上，綠色發展已成為中國的共識，就算沒有國際社會的壓力，中國也會自覺節能減排，促進能源結構和發展方式轉變，保護生態環境。

    事實上，中國節能減排效果顯著。2015年是“十二五”最后一年，中國應對氣候變化行動取得很好的進展，截止到2014年，全國單位國內生產總值二氧化碳排放同比下降了6.1%，比2010年累計下降了15.8%。“十二五”規劃要求下降17%，這個目標已經完成。

    不僅如此，2014年11月發表的《中美氣候變化聯合聲明》更是明確表示，中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，並計劃到2030年非化石能源佔一次能源消費比重提高到20%左右。

    而根據國際能源總署 (IEA) 報告，2014年全球經濟增長率為3%，但碳排放量卻沒有增長，是40年以來首次不是因經濟危機造成的零增長。IEA認為這要歸功於再生能源發電量上升，而中國在這方面是最給力的。2014年中國在再生能源發電上花了800億美元，相當於歐盟 (460億美元) 加美國 (340億美元)的總投入。

    可見，中國並沒有想方設法在減排方面“佔便宜”，節能減排是中國的自覺行動，不存在所謂的“說一套做一套”。

   （4）中國自覺做好自身減排的同時，還主動幫助發展中國家減排

    今年9月，習近平主席訪美期間宣布，中國將拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”，幫助發展中國家應對氣候變化。

    中國氣候談判代表團成員、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任鄒驥認為，拿出200億對於中國這個發展中國家來說，並不是件容易的事。“200億元人民幣，比中國之前提出的南南合作基金翻了上百倍。”中央財經大學研究碳金融的教授王遙表示，這足以說明中國幫助發展中國家減排的誠心。

    反觀一些發達國家，幫助發展中國家減排的承諾卻是一再打折扣、一再落空。

    根據哥本哈根會議和坎昆會議協議，發達國家應在2010年至2012年間總共出資300億美元作為快速啟動資金，到2020年實現每年提供1000億美元的長期資金，用於幫助發展中國家應對氣候變化。

    但這些資金承諾卻遲遲得不到落實。2015年即將過去，但本該2012年就落實的300億美元快速啟動資金至今尚有很大的缺口。至於到2020年達到每年1000億美元的目標，經濟合作與發展組織上月發布的報告顯示，2014年這一資金總額還隻有620億美元。更糟的是，部分發達國家對於如何實現這一支持資金承諾仍無詳細時間表，承諾仍只是空頭支票。

    由此可見，在應對氣候變化方面，想著法要佔便宜的恰恰是某些發達國家，絕不會是中國。

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