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中國應對氣候變化“兩頭佔便宜”?無稽之談!

人民日報全媒體平台記者  李仕權

2015年12月01日08:59  來源:人民網  手機看新聞  字號

    國家主席習近平應邀赴法國出席氣候變化巴黎大會開幕活動,帶去應對氣候變化的中國方案,為推動巴黎大會如期達成協議作出中國貢獻。

    就在大部分人為中國減排的務實舉措和亮麗成績點贊時,一些質疑聲又冒了出來:一方面,中國要求發達國家出錢、出技術幫助包括中國在內的發展中國家減排﹔另一方面,中國的碳排放總量又在不斷增加並穩居世界第一,“兩頭佔便宜”。

    事實真是這樣嗎?看看下面這些你就明白了,說中國應對氣候變化“兩頭佔便宜”完全是無稽之談。

   (1)幫助發展中國家減排,是發達國家必須償還的“氣候欠債”

    氣候變化大會談了又談,一個核心的問題是:發達國家如何落實對發展中國家應對氣候變化的資金、技術支持。有不少不明真相的人誤以為,發達國家幫助發展中國家應對氣候變化是“慈善援助”,而真相卻大相徑庭。

    科學研究已明確証實,由於主要溫室氣體在大氣中長期存在並產生累積效應,因此導致氣候變化的主要原因,是發達國家工業革命以來排放的大量溫室氣體。工業革命以來,發達國家累積排放的溫室氣體佔全球同期總排放量的70%以上。

    有多少氣候債務,就應該有多少減排義務。因此,幫助發展中國家減排,提供資金和技術支持,是發達國家必須償還的“氣候欠債”,而不是什麼“慈善援助”。

    中國作為一個發展中國家,要求發達國家出錢、出技術幫助包括中國在內的發展中國家減排,是非常名正言順的事情,只是要求發達國家承擔應該承擔的責任和義務而已。在這件事上,中國同其他所有發展中國家一樣,並沒有佔發達國家的便宜。

    (2)中國碳排放量全球第一,但累積碳排放量不及美歐同期的一半

    近幾年,“中國的碳排放總量全球第一並且還在增加”屢屢被外媒提及,作為攻擊中國應對氣候變化“佔便宜”的論據。但事實上,相比於二氧化碳的“瞬時排放量”,上文提到的累積二氧化碳排放量才是導致全球變暖的主要因素。

    世界資源研究所的統計顯示,從1850年到2011年,美國的累積排放佔全球的比重為27%,歐盟佔25%。國際學術期刊《自然—地球科學》2014年9月刊登的一篇文章指出,盡管中國碳排放量近年來快速增加,但1870年—2013年,中國143年的累計碳排放總量不及同時期美國碳排放總量的一半,也不及歐盟碳排放總量的一半。

    而具體到人均累積碳排放量,發展中國家就更小了。工業革命以來,佔全球25%人口的發達國家佔有全球二氧化碳歷史累積排放總量的70%以上。

    中國作為世界上最大的發展中國家、全球第二大經濟體,發展的任務還很重,雖然單位GDP能耗一直持續下降,但由於經濟保持了快速發展,所以碳排放總量仍會增加,這是再正常不過的事情,不存在什麼“佔便宜”的問題。個別外媒拿碳排放總量做文章攻擊中國,是有意歪曲事實。

   (3)節能減排是中國的自覺行動,不存在所謂的“說一套做一套”

    有個別外媒渲染,中國缺少減排的動力,只是在國際社會的壓力下才緩慢行動,想方設法在減排方面“佔便宜”。實際上,綠色發展已成為中國的共識,就算沒有國際社會的壓力,中國也會自覺節能減排,促進能源結構和發展方式轉變,保護生態環境。

    事實上,中國節能減排效果顯著。2015年是“十二五”最后一年,中國應對氣候變化行動取得很好的進展,截止到2014年,全國單位國內生產總值二氧化碳排放同比下降了6.1%,比2010年累計下降了15.8%。“十二五”規劃要求下降17%,這個目標已經完成。

    不僅如此,2014年11月發表的《中美氣候變化聯合聲明》更是明確表示,中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰,並計劃到2030年非化石能源佔一次能源消費比重提高到20%左右。

    而根據國際能源總署 (IEA) 報告,2014年全球經濟增長率為3%,但碳排放量卻沒有增長,是40年以來首次不是因經濟危機造成的零增長。IEA認為這要歸功於再生能源發電量上升,而中國在這方面是最給力的。2014年中國在再生能源發電上花了800億美元,相當於歐盟 (460億美元) 加美國 (340億美元)的總投入。

    可見,中國並沒有想方設法在減排方面“佔便宜”,節能減排是中國的自覺行動,不存在所謂的“說一套做一套”。

   (4)中國自覺做好自身減排的同時,還主動幫助發展中國家減排

    今年9月,習近平主席訪美期間宣布,中國將拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,幫助發展中國家應對氣候變化。

    中國氣候談判代表團成員、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任鄒驥認為,拿出200億對於中國這個發展中國家來說,並不是件容易的事。“200億元人民幣,比中國之前提出的南南合作基金翻了上百倍。”中央財經大學研究碳金融的教授王遙表示,這足以說明中國幫助發展中國家減排的誠心。

    反觀一些發達國家,幫助發展中國家減排的承諾卻是一再打折扣、一再落空。

    根據哥本哈根會議和坎昆會議協議,發達國家應在2010年至2012年間總共出資300億美元作為快速啟動資金,到2020年實現每年提供1000億美元的長期資金,用於幫助發展中國家應對氣候變化。

    但這些資金承諾卻遲遲得不到落實。2015年即將過去,但本該2012年就落實的300億美元快速啟動資金至今尚有很大的缺口。至於到2020年達到每年1000億美元的目標,經濟合作與發展組織上月發布的報告顯示,2014年這一資金總額還隻有620億美元。更糟的是,部分發達國家對於如何實現這一支持資金承諾仍無詳細時間表,承諾仍只是空頭支票。

    由此可見,在應對氣候變化方面,想著法要佔便宜的恰恰是某些發達國家,絕不會是中國。

   

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(責編:陳孟、申亞欣)
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