促進非洲內生發展的途徑

對全球所有主要經濟體來說，工業戰略政策都是發展計劃的核心與關鍵。對發展中國家，特別是撒哈拉以南的非洲國家而言，中國的情況特別值得關注。

改革開放以來，充足的勞動力、高超的制造業技術和豐富的資源讓中國進入到一個新的、更有技術含量的復雜工業體系之中。通過確定多個戰略性的工業領域，中國政府運用工業政策培育民族企業的發展。

所有這些都從30多年前開始，當中國剛剛打開面向外部世界的大門時，其發展水平處於全球工業產業鏈的低端。中國人民工作非常刻苦，通過提高生產能力、吸引外國資本和技術，中國實現了發展水平的快速提高，人民的生活水平得到改善。

30多年過去了，發展給中國帶來了巨大的改變，並將中國在全球經濟結構與工業產業鏈中的位置提升到一個全新的高度。現在，中國成為全球第二大經濟體、第一大商品貿易國、第一大外匯儲備國、第三大對外投資國和近130個國家的最大貿易伙伴。中國已經進入到一個更加成熟的工業化階段，擁有競爭力十足的工業與產能。早在2011年，在超過220個工業產品產量上，中國居世界首位，其中包括鋼鐵、水泥和汽車等。2013年，中國的機床產量佔世界的38%，造船完工量佔41%，發電設備產量佔60%。

為什麼所有這些與撒哈拉以南非洲有密切關系呢？因為絕大多數撒哈拉以南的非洲國家正處於經濟起飛的早期階段，急需大量的外部投資、設備和技術。與其他國家相比，中國在產能方面擁有獨一無二的優勢，比如先進的設備、成熟可靠的技術、無附加條件的成本效益等。此外，中國擁有充足的資本和外匯儲備，並將在未來5年對海外投資超過5000億美元，這為中國工業“走出去”的努力提供強大金融支撐。

2009年出版的英國學者馬丁·雅克的《當中國統治世界：中國的崛起和西方世界的衰落》一書，展示了非常有意思的現象。200多年來，我們生活在一個“西方制造”的世界裡，“現代化”被認為就是“西方化”的同義詞。該書則認為，21世紀將與此不同：隨著非西方國家的力量不斷上升，西方將不再處於統治地位，將有多個通往“現代化”的道路。在這個“競爭性現代化”新時代，中國無疑將是中心選手。馬丁·雅克認為，中國不但沒有成為一個西方式的國家，它還將保存高度的獨特性。中國的經濟影響已經十分深遠且被人們反復討論，但是它的政治和文化影響到目前為止被極大地忽視了，未來將變得十分重要。

與所有發展中經濟體一樣，撒哈拉以南非洲現在身處一個非常特別的位置，需要抓住與中國不斷增長的合作機遇，力爭發展與振興工業。非洲國家與中國進行工業產能合作，可以成為促進非洲內生發展的途徑，推動“非洲制造”政策的發展，從而提升非洲相對薄弱的制造業基礎。

（作者為加納經濟學家、非洲青年職業經濟學家網絡創始人）

友好提示：本文為“人民日報全媒體平台”（中央廚房）出品，歡迎轉載，請注明來源，謝謝合作！