專家解讀習近平APEC重要講話：發出響亮的“中國聲音”

2015年11月19日20:16 來源：人民網手機看新聞字號

人民日報全媒體平台（中央廚房）北京11月19日電（記者趙明昊、王慧）11月18日和19日，國家主席習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會和亞太經合組織第二十三次領導人非正式會議第一階段會議時，分別發表題為《發揮亞太引領作用應對世界經濟挑戰》和《深化伙伴關系共促亞太繁榮》的重要講話。在世界經濟充滿挑戰、亞太經濟面臨困難和風險的時候，習近平主席的演講引領了對現實的思考，啟發了對未來的判斷。人民日報全媒體平台記者採訪了南開大學APEC研究中心主任劉晨陽，請他對習近平主席的重要講話進行深入解讀。

劉晨陽說，習近平主席在講話中首先對現階段世界經濟發展的新形勢和新特點進行了總結，明確指出增長動力的缺乏是世界經濟在復蘇之路上面臨的最大挑戰。因此，如何找到新的經濟增長點，進一步強化亞太地區在世界經濟發展中的引擎地位，就成為當前APEC框架下的亞太區域合作所承載的核心職責。

劉晨陽表示，在指出問題的同時，習近平主席也提出了系統的解決之道。劉晨陽認為，這個解決之道主要體現在三個方面。

首先，以改革創新為導向，強化亞太區域經濟合作的內生動力。從推進經濟結構性改革的角度而言，創新已不僅僅是發展理念的范疇，也是一種具體的發展模式和發展路徑。因此，APEC需要在推進傳統領域合作的基礎上，不斷深化和拓展在全球價值鏈、互聯網經濟、藍色經濟、綠色經濟、城鎮化等新領域的合作，為亞太區域經濟合作注入新的活力和動力。中方贊成制定和實施《服務業合作框架》，這對區域內中小微企業參與全球市場釋放了非常積極的信號。

其次，以亞太自由貿易區（FTAAP）為載體，構建開放、包容的亞太區域經濟一體化新格局。近年來，亞太地區各種類型的區域自由貿易安排不斷衍生，背后既有經濟層面的核心驅動力，也夾雜著各種政治因素，博弈色彩漸濃。因此，為了避免亞太地區出現封閉式貿易集團之間的惡性競爭，就需要依托FTAAP這樣一個涵蓋整個亞太地區的自由貿易安排，為所有APEC成員平等參與亞太區域經濟一體化進程提供明確的目標指引和統一的制度框架保障。事實上，中國也通過繼續為結束多哈回合談判提供強有力指導，來維護多邊貿易體制。

第三，以互聯互通為主渠道，不斷完善亞太區域經濟合作的基礎條件和地區環境。在演講中，習近平主席首次用政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通對APEC框架下的全方位互聯互通合作進行了新的詮釋，從而和“一帶一路”建設實現了“無縫對接”，為深化亞太區域經濟合作貢獻了新的“中國智慧”。按照這一思路，互聯互通將從APEC區域內向區域外延伸，在更大范圍、更高水平、更深層次上打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。正如習近平主席所說的，“見之不若知之，知之不若行之”，中國在這些方面的籌備工作已經進入項目運營階段了。

在採訪的最后，劉晨陽強調：“事實上，從土耳其安塔利亞到菲律賓馬尼拉，從二十國集團峰會到APEC領導人非正式會議，我們可以從習近平主席的多次演講中聆聽到這樣一種響亮的‘中國聲音’：創新、開放、包容、共享，不僅是構建面向未來的亞太伙伴關系的核心要素，同時也應該成為引領全球經濟治理的主旋律。”