北京：市屬機關辦公樓不再撥改造經費

　　北京青年報記者昨天從市財政局改革辦獲悉，本市2016年預算編制工作已經啟動，按照北京市行政副中心建設的整體部署，2016年原則上不再安排市屬行政事業單位辦公樓維修改造及信息化建設大型硬件升級改造經費。

　　全面暫停一般公務用車更新購置

　　市財政局改革辦相關負責人表示，2016年市級政府預算編制將重點圍繞節約，繼續按照“零增長”的原則編制“三公”經費、會議費、培訓費等一般性支出預算，全面暫停一般公務用車更新購置，按照公務用車制度改革方案嚴格核定需要保留的公務用車數量、類型及交通費定額標准。確需保留的節慶、論壇、展會活動預算資金，原則上不高於上年規模。

　　此外，按照北京市行政副中心建設的整體部署，2016年原則上不再安排市屬行政事業單位辦公樓維修改造及信息化建設大型硬件升級改造經費，並建立以配置流程和配置標准為核心的行政事業資產配置管理體系。運用盤活財政存量資金、競爭性分配專項資金、政府購買服務、推廣應用PPP模式等多種手段改進資源配置。

　　社保基金預算將增基本養老保險

　　市財政局相關負責人表示，本市2016年市級政府預算編制工作自9月中旬正式啟動，2016年本市的一般公共預算不再注入國有資本經營預算，國有資本經營預算調入一般公共預算的比例將達到19%。政府性基金預算轉列一般公共預算將增至13項，並將結轉資金規模超過該項基金當年收入30%的部分，補充預算穩定調節基金。同時，將事業收入、經營收入、利息收入等非財政撥款收入全部足額納入部門預算管理，進一步規范非稅收入預算編報，將行政事業單位國有資產處置收入、國有資產出租出借收入納入預算統籌管理。

　　值得注意的是，今年年初國務院發布《機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從去年10月1日起，機關事業單位與企業職工養老金制度實現並軌。機關事業單位工作人員從以往的不繳費到如今開始按月繳納養老保險，2016年的社會保險基金預算編制中將增加機關事業單位基本養老保險。

　　預算公開細化至“款”級科目

　　除了節約，2016年市級政府預算編制還將重點圍繞定額控制，將基本支出定額全部細化編列至經濟分類“款”級科目，對教育、政法、殯葬等領域進行定額項目新增或定額標准調整。在預算透明方面，將推動所有使用財政資金的部門公開除法定涉密信息外的本部門預決算，政府預算和部門預算全部公開到支出經濟分類最底層的“款”級科目，“三公”經費、專項轉移支付、政府採購項目預算及行政事業性收費事項等將會更大尺度地“晒賬本”。

　　在錢責下沉拓展放權方面，市財政要求年初預算批復率達到75%以上，市對區縣轉移支付資金年初批復率達到80%以上。300萬元以下的項目評審下放給部門、區縣納入自評，對重大項目實行同步跟進評審和事后決算評審。政府採購公開招標限額標准由100萬元提高至200萬元，並擴大非招標採購方式適用范圍。