《准則》《條例》出台后 首輪中央巡視如何進行

　　近日，中央巡視組開始陸續進駐被巡視單位開展專項巡視工作，截至10月31日，已有8個巡視組進駐了証監會、中信集團等14個單位。在此之前，10月18日，中共中央印發《中國共產黨廉潔自律准則》（簡稱《准則》）和《中國共產黨紀律處分條例》（簡稱《條例》），把權力關進籠子邁出了制度性建設的一大步。《准則》和《條例》的出台為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標准，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線，同時也為中央巡視工作提出了新的思路和要求。作為兩大黨規修訂后進行的首輪中央巡視，如何學習貫徹落實《准則》和《條例》成為本輪巡視工作的一大看點。

　　巡視組進駐金融單位受關注

　　10月31日，中央第七巡視組組長劉卒帶領全體巡視成員進駐証監會。同時，第十三巡視組組長朱保成帶領巡視組全體成員進駐中信集團。從中央巡視的內容來看，無論是政治紀律、廉潔紀律，還是組織紀律、生活紀律，都在《准則》和《條例》中有具體的要求，金融領域近年來出現的種種亂象表明，部分領導干部沒有按照黨規黨紀要求用好手中權力，致使行業頻現暗箱操作、利益輸送的問題。

　　2015年金融領域反腐提速。年初，民生銀行行長毛曉峰被帶走調查，隨后不久証監會發行部處長李志玲因配偶違規買賣股票被開除，就在中央決定開展第三輪巡視前一個月，中國証監會主席助理張育軍被免職，中信証券10余名高管被抓。中紀委曾表態稱今年的分類專項巡視中，要實現對中管金融企業的全覆蓋。第三輪中央巡視組全面進駐金融機構兌現了這一承諾，是金融反腐的延續和深化，受到業內以及關注中國資本市場改革人士的普遍關注。

　　在兩大黨規的指導下，市場各方更希望通過集中整肅確立相關制度機制，建立有利於金融健康穩定發展的新秩序，這樣才能為實體經濟創造更為有利的發展環境。

　　被巡視單位率先組織學習《准則》和《條例》

　　《准則》和《條例》出台后，中央和國家機關部委便開展了學習，其中包括本輪巡視的一些單位。據中國人民銀行網站消息，10月30日，央行行長周小川主持召開會議，學習《准則》和《條例》，並表示帶頭踐行廉潔自律規范，帶頭維護紀律的嚴肅性和權威性。此外，中國文聯、中國氣象局、國家外匯管理局等本次中央被巡視單位也都召開專題會議，部署相關工作。值得注意的是，對黨組織和黨員領導干部的巡視，是政治巡視不是業務巡視，巡視重點為檢查單位黨組織的政治紀律、政治規矩。被巡視的21家金融單位如何學習貫徹《准則》和《條例》備受關注。

　　巡視組進駐 各單位動員接受“體檢”

　　隨著巡視組的陸續進駐，各單位紛紛召開巡視工作動員大會，學習貫徹執行《准則》和《條例》成為被巡視單位的一項重要工作，“一把手”紛紛表態全力支持巡視，主動接受“全面體檢”。

　　國家外匯管理局黨組書記易綱表示，要自覺把接受中央巡視監督與貫徹執行新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》結合起來。

　　周小川在動員會上強調切實把紀律和規矩挺在前面，自覺把接受中央巡視監督與學習貫徹十八屆五中全會精神結合起來，堅決貫徹落實中央經濟工作和金融工作方針。

　　証監會黨委書記肖剛表示，自覺把思想和行動統一到中央關於加強巡視工作的重要精神和部署要求上來，全力支持巡視，主動接受“全面體檢”。

　　教育部黨組書記袁貴仁表示，要本著實事求是的原則，客觀、全面、真實地匯報情況、反映問題、評價干部，對問題不回避、對矛盾不遮掩、對不足不護短，敢於直面問題、勇於揭露問題、善於解決問題。

　　從動員大會中可以看出，貫徹落實《准則》和《條例》已經成為各級黨組織重要的工作，巡視的一項重要內容就是監督黨內的政治紀律和政治規矩是否得到有效落實，各單位“一把手”頻頻強調要把巡視工作同貫徹落實《准則》和《條例》結合起來，就是從制度層面配合巡視工作，內外相結合，以確保本輪巡視工作取得成效。