中央巡視組：港中旅集團基層旅行社板塊潛規則盛行

中央第十巡視組向中國港中旅集團公司反饋專項巡視情況 

人民網北京10月22日電 據中央紀委監察部網站消息，根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第十巡視組向中國港中旅集團公司反饋專項巡視情況。2015年10月18日，中央第十巡視組組長胡新元，副組長趙小平、張林、王洪祥和巡視辦負責同志向中國港中旅集團公司董事長張學武，傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋了巡視情況﹔10月19日上午，胡新元代表巡視組向中國港中旅集團公司領導班子進行了反饋，張學武主持會議並作了表態發言。

根據中央統一部署，2015年7月3日至9月2日，中央第十巡視組對中國港中旅集團公司進行了巡視。巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣“六大紀律”和“四個著力”開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

胡新元指出，黨的十八大以來，中國港中旅集團公司重視黨風廉政建設和反腐敗工作，及時傳達部署中央有關方針政策，堅持對各級領導人員進行廉潔從業教育。巡視期間，對巡視組指出的選人用人方面問題能夠認真進行整改，取得一定成效。巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：領導班子成員“一崗雙責”不落實，對違紀問題大事化小、小事化了﹔政治觀念淡薄，存在不遵守政治規矩和組織紀律問題，群眾對選人用人問題反映突出﹔頂風違反中央八項規定精神問題突出，公款打高爾夫球、超標購置公車、出國考察超標住宿等問題依然存在。投資決策不科學，盲目鋪攤子、上項目，造成重大損失﹔執行“三重一大”和招投標制度不嚴格，存在利益輸送隱患﹔財務管理混亂，違規違紀問題頻發﹔基層管控乏力，腐敗問題嚴重，旅行社板塊潛規則盛行。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

胡新元代表巡視組向中國港中旅集團公司領導班子提出了六點意見建議。一是堅決落實班子成員“一崗雙責”，強化責任追究。充實各級監察力量，保証監督責任落到實處。以最堅決的態度整治違反中央八項規定精神和“四風”問題。二要將巡視整改與“三嚴三實”專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，認真對照檢查，確保整改實效。三要堅決糾正選人用人上的不正之風，對群眾反映突出的問題要立行立改，樹立正確用人導向。四要嚴格執行“三重一大”決策制度，對現已嚴重虧損的重大項目，要逐一研究解決。五要加強基層財務管理和內部審計，堅決查處“小金庫”等違紀違法行為。六要下大力氣治理旅行社板塊“潛規則”，遏制群眾身邊的腐敗。

胡新元強調，根據中央要求，中國港中旅集團公司領導班子要落實全面從嚴治企主體責任，高度重視並認真研究反饋意見，對指出的問題要分門別類，認真處理，落實整改責任。集團主要負責人要擔負起第一責任人的責任，落實從嚴治企要求，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。監察部門要認真履行監督責任，加強對整改落實情況的監督檢查。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，集團要適時向社會公開整改情況，接受干部群眾的監督。中央巡視工作領導小組將適時組織對整改落實情況進行監督檢查。

張學武表示，中央第十巡視組對中國港中旅集團公司開展專項巡視是對集團的一次“政治體檢”，也是對黨員和企業領導人員的一次深刻的黨性修養教育和思想教育。巡視組指出的問題抓得准、挖的深，一針見血，直擊要害。港中旅集團完全接受中央第十巡視組提出的整改意見，堅決落實，不打折扣。

張學武表示，集團各級黨組織和企業領導人員要深入貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，把思想統一到中央的部署和要求上來，從全面從嚴治黨的政治高度充分認識巡視整改工作的重要性，增強政治責任感、使命感和緊迫感，把巡視整改工作作為當前和今后一段時期首要政治任務抓緊抓實。要把落實巡視整改工作作為“三嚴三實”專題教育的重要內容，把學習教育和解決問題結合起來，把落實整改情況作為衡量工作“嚴”與“實”的重要標准。要把落實巡視整改工作與企業經營管理中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實，用實實在在的經營管理成果來檢驗巡視整改的成效。

張學武表示，要針對巡視指出的問題，通過加強黨的建設，落實“兩個責任”，強化企業領導人員“一崗雙責”，把黨建工作薄弱問題解決好。要健全組織機構，完善“大監督”體系，以“零容忍”的態度保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決糾正執紀問責中“失之於軟、失之於寬”問題，把紀律和規矩挺起來、立起來。要持之以恆糾正“四風”問題，堅持長期抓、經常抓，堅持抓早、抓小、抓細。要切實解決選人用人“寬、鬆、軟”問題，健全科學的選人用人機制，嚴把“入口”關，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。要完善投資管理制度和程序，強化市場導向和戰略引領，加強投資可研論証，提高投資決策水平。要加強基層企業監管，針對個別企業“潛規則”盛行、財務管理混亂等突出問題，開展專項檢查、專項治理。要切實加強組織領導，成立集團整改工作領導機構和工作機構，抓緊制定整改方案，細化任務，突出重點，建立問題清單、任務清單和責任清單。要加強過程督導，強化監督和問責。要強化巡視成果的運用，用落實整改工作倒逼企業改革，加速推進集團改革進程。要以巡視成果促進企業黨建和反腐倡廉工作，為集團改革發展營造廉潔和諧的企業氛圍。

中央巡視工作領導小組辦公室有關負責同志、中央第十巡視組有關成員出席反饋會。中國港中旅集團公司領導班子成員出席會議﹔集團總部監察、人事部門領導班子成員，集團總部各部門和所屬二級單位主要負責人列席會議。