天津西青區衛生局南京開會卻繞道九華山公款旅游

人民網北京9月16日電 近日，中央紀委監察部網站開設《“四風”監督哨》專欄，陸續發布一批各級紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神典型問題。天津市西青區衛生局頂風違紀，南京開會卻繞道安徽九華山公款旅游被點名道姓通報曝光。

南京開會卻繞道安徽九華山公款旅游

——天津市西青區衛生局頂風違紀案例剖析

本來在江蘇南京開會，卻借機跑到安徽九華山公款旅游、公款吃喝。2015年8月，天津市西青區紀委監察局嚴肅查處了區衛生局黨委副書記、局長王健公款旅游、公款吃喝、濫發津貼補貼福利的問題。王健受到黨內嚴重警告處分和行政降級處分。衛生局黨委書記張振元履行主體責任不力，紀委書記王鎖柱履行監督責任不力，分別受到黨內嚴重警告處分。

紀委調查帶出案中案。2015年6月，西青區紀委在審查天津市西青區中醫院案件的過程中，發現該院2013年年底有一筆較大支出，金額約10余萬元，支付給西青區衛生局。經深入調查發現，西青區衛生局存在公款旅游、濫發津補貼等問題。

經查，2013年9月26至29日，西青區衛生局黨委副書記、局長王健帶領行政辦公室主任、6名下屬醫院院長等一行8人赴南京參加中國農村衛生大會，2013年9月26日下午從天津乘坐高鐵到達南京，在當地住宿一晚后，9月27日早上8點左右由天津中貿國際旅行社安排前往九華山旅游，當天在九華山當地賓館住宿，第二天早上回到南京參加會議。事后在中貿國際旅行社開具了6780元會議費發票，連同九華山風華酒樓1600元餐費一並報銷。

此外，2013年至2015年期間，區衛生局違規給下屬事業單位領導班子成員個人發放年終績效考核獎勵共計89.89萬元，超范圍超標准發放臨時工及借調人員工資、績效獎、補貼和福利共計36.91萬元。

西青區衛生局發生公款旅游、公款吃喝、濫發津貼補貼福利問題，王健作為黨委副書記、局長負有領導責任。依據紀律處分條例，西青區紀委給予王健黨內嚴重警告處分﹔依據公務員處分條例等，西青區監察局給予王健行政降級處分。

西青區衛生局發生公款旅游、公款吃喝、濫發津貼補貼福利問題，黨委書記張振元負有主體責任，紀委書記王鎖柱負有監督責任。依據《中國共產黨紀律處分條例》第二十五條、第一百二十六條、第一百二十八條規定，西青區紀委分別給予張振元、王鎖柱黨內嚴重警告處分。

剖析與警示：

在正風肅紀的高壓態勢下，王健等置中央和市委三令五申於不顧，心存僥幸，頂風違紀，情節嚴重，影響惡劣，教訓十分深刻，令人警醒。

一是慣性思維，意識淡薄。公款旅游曾被看作一些地方和部門理所當然的“福利”。當前，仍然有一些黨員干部按捺不住躁動的心，總想找機會出去“走一走”、“看一看”、“游一游”，自認為神不知鬼不覺。弦鬆之時違紀之始。

二是變通“搭車”，打“擦邊球”。違規發放津貼補貼福利是個老問題，名義上是單位“工作需要”、“福利待遇”，實際上是損公肥私，是“上有政策、下有對策”的頂風違紀行為。

三是制度不嚴，監管不力。西青區衛生局違規發放津補貼問題，案發時間長、金額大，既有“有令不行、有禁不止”、制度規定形同虛設的原因，也有監督不力的問題，必須引以為戒，認真抓好制度執行，強化財務審計，切實落實好主體責任和監督責任。

“四風”問題，積習甚深，廣大黨員干部必須克服慣性思維，打破僥幸心理，頂風違紀者，必是咎由自取。同時，各級紀檢監察機關必須創新思維，暢通監督舉報渠道，對違規違紀行為堅決查處、及時通報，使“變通搭車、隱身變形”等問題難行其道、無處藏身，讓黨員干部違紀違法行為止於紀律紅線，堅決防止“四風”問題反彈。