2.5天大周末不減工作時間

湖南寧鄉縣旅游局官網通知實行2.5天周末。

2013年10月2日，故宮迎來國慶假期游覽高峰。新京報資料圖記者 侯少卿 攝

國家旅游局有關負責人昨日表示，錯峰休假和彈性作息不是強制性要求，也不能全國一刀切，2.5天周末“不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假”。

彈性作息“順應人民群眾期待”

國務院辦公廳近日印發了《關於進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，提出鼓勵錯峰休假和彈性作息，得到社會廣泛關注。昨日，文件起草小組成員、國家旅游局規劃財務司司長彭德成表示，鼓勵彈性作息成為媒體熱議的內容，並且得到公眾的普遍點贊，說明這一政策順應了人民群眾的期待，體現國家對加強和改善民生、提高人民群眾生活質量高度重視。但同時，也需要完整理解文件內容，准確把握精神實質。

彭德成說，優化休假安排的目的，是進一步提高人民群眾的生活品質、激發居民旅游消費熱情。這對於促進居民旅游消費、刺激經濟增長、抵御經濟下行壓力，具有重要意義。鼓勵錯峰休假，可以避免全國集中休假帶來的交通擁堵、景區人滿為患等突出問題，這有利於落實帶薪休假制度。鼓勵夏季彈性作息，通過依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造條件。

各地可根據情況自願實施彈性作息

對於彈性作息是否和現行的勞動法規不符，容易讓人鑽空子多休息。彭德成表示，無論是錯峰休假，還是彈性作息，都有明確的前提條件，都要以相關法律法規為基礎。“彈性作息，需要在遵循國家法律規定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。”

國家旅游局副局長吳文學接受新華網採訪時表示，在嚴格遵守相關法律法規前提下，有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。

但他同時強調，錯峰休假和彈性作息的主要目的，是在不影響各單位和企業正常生產經營活動前提下，集中居民休假時間，釋放旅游消費潛力，促進旅游消費增長，“是鼓勵性和倡導性政策，非強制性政策，也不能全國一刀切，各地各單位可根據自身實際情況自願實施”。

■ 試點

湖南寧鄉旅游局試行2天半周末

對工作基本沒影響﹔職工3個月可以多休息6天

8月11日，湖南寧鄉縣旅游局官網發布通知稱，該局將率先試行夏季“2天半周末”。

昨天，寧鄉旅游局副局長、新聞發言人歐朝波告訴記者，之所以如此快速響應，是因為寧鄉旅游局很早就關注這個動態了，從國務院新聞辦召開發布會透露此消息起，寧鄉旅游局就著手准備落實，並馬上向縣人民政府申請，獲得肯定。“這麼做的初衷，是看重這是對旅游行業發展的一個重大機遇，也是寧鄉旅游發展的一個新動力。旅游部門希望成為先行先試的單位。”

歐朝波說，縣城的旅游局也有先天的試點優勢，全局隻有二十幾名工作人員，行政審批職能很少。“工作沒那麼忙，周五半天放假基本沒有影響。”他說，縣旅游局也做好了周全安排，周五下午留值班人員和值班領導，如果有事務也不影響辦理。

昨天，記者從30省份旅游主管部門了解到，目前全國除了湖南寧鄉縣旅游局決定實施2.5天周末，還沒有其他單位宣布實施。

對於如何實施2.5天周末放假，歐朝波介紹，目前的辦法是根據夏時制的工作特點，允許職工周五下午放假，每周增加的半天假期不與其他法定假期和公休日沖抵。“7月份到10月份，3個月增加了6天假期。”他說，旅游局鼓勵放假的職工走到景區去，因為旅游部門的工作不但是在辦公室裡，更要走進景區發現問題。

歐朝波預計，增加的半天休息日會給旅游行業帶來明顯的增收效益，同時也擴展了寧鄉的旅游經濟圈范圍。“不要小看這半天，如果自駕游的話，可以涵蓋很多縣市。”

寧鄉縣旅游局先行試點的舉措，也受到了湖南省旅游局有關部門的肯定。湖南省旅游局市場處相關負責人表示，寧鄉有著名的溫泉旅游資源，還有豐富的自然山水，旅游局試點肯定會帶動一些單位跟進，從而促進《意見》落實。

■ 聲音

《意見》鼓勵有條件的地方和單位落實2.5天周末，這一消息引發網友熱議。有人希望趕緊落實，有人卻反對實施，因為自己“休不到”。昨日，記者採訪了幾名來自不同單位的員工，多數人表示，自己所在單位都不太可能休息兩天半周末。

工作壓力大 支持休兩天半

對於休息兩天半周末，在國稅系統窗口部門工作的王小姐表示支持。她說，雖然自己是窗口部門，但單位對外辦公時間是確定的，而且每個工作人員都有綜合能力，任何崗位均可勝任，周五下午可以安排人值班，或者某些業務使用自助機。

王小姐支持休息兩天半，還因為“一方面窗口工作壓力非常大，需要更多時間調整，另一方面兩天半短假隻針對夏季，不會影響工作且能給職工提供更多的度假休閑機會。”

齊女士支持休假兩天半，也是因為工作強度大，想多休息。但作為一家私企人力的她直言，自己所在公司不太可能實行兩天半周末。“企業要賺錢，我們集團上下三萬多人，每周少干半天的話，公司要少很多收入。”

希望平等 別成個別人福利

和王小姐一樣，李先生也在窗口單位工作，但他是一家國有銀行的櫃員。對於周末休息兩天半，他認為銀行基本不可能實行，“因為銀行基層網點業務量較大，客戶眾多，不具備休兩天半的客觀條件。”

李先生介紹，銀行基層網點多採取倒休制，即二休一或三休一，節假日也要辦公，以服務客戶的金融需求。“所以不太可能休假兩天半”。

同時，李先生也不支持周末休息兩天半。他認為絕大部分企業或單位都不具備休兩天半的條件，因此“休兩天半隻會成為個別單位的福利”。

劉先生所在的事業單位，倒是有休兩天半假期的可能性，但他也表示，這因部門的具體工作內容而定。所以他希望如果要實施，大家能平等享受兩天半周末，如果有單位休有單位不休，“心裡會不舒服”。

雙休都沒有 “加假”沒意義

不支持休息兩天半的，還有雙休日都無法保証的王先生。

王先生在一家証券公司的投行部工作。他稱投行工作有一定特殊性，因為証券公司需要和股票市場對接，如果周五下午休假，就無法服務股市，公司利益將受到很大損失，所以休兩天半“原則上來說可能性很小”。

王先生一般一周會工作6-7天，每天10-12個小時，項目多的時候，幾乎是不休假的。因為幾乎每天都在加班，王先生認為，是否休假對他們來說，沒有太大的意義。

本版採寫/新京報記者 郭超 沙路 許路陽