領導干部務必做群眾的貼心人

　　2014年2月25日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平到北京市考察。這是習近平在市軌道交通指揮中心調度指揮大廳向工作人員了解軌道交通運行情況。

　　2013年12月28日，習近平總書記在北京一家包子鋪。

　　核心提示：“做群眾的貼心人”，要義在“做”。怎樣去做？習近平同志鮮明指出：“堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺貫徹黨的群眾路線，心系群眾、為民造福，心中始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務群眾。

　　我們黨的根本宗旨使然，領導干部辦事情、做工作，應當時時處處關心群眾疾苦，切實幫助群眾解決實際問題。然而，群眾的需求多種多樣，生活的苦樂各有不同，怎樣才能真正了解群眾想什麼、盼什麼，喜在哪、憂在哪，如何獲知群眾對我們工作的評價？如何把黨的宗旨落實到各項工作之中，不斷鞏固黨的群眾基礎？習近平總書記在接見全國優秀縣委書記時，給出了一個重要方法和途徑，這就是“做群眾的貼心人”。

　　“做群眾的貼心人”，要義在“做”。怎樣去做？習近平同志鮮明指出：“堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺貫徹黨的群眾路線，心系群眾、為民造福，心中始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務群眾。”這裡，體現了“以民為本，利民為重”的馬克思主義群眾觀，體現了共產黨人與時俱進的嶄新愛民、親民觀。它以“做群眾的貼心人”為主題，以“為民—愛民—利民—親民”為貫穿主線，對各級領導干部應當抱著什麼樣的理念和懷著什麼樣的感情對待人民群眾、服務人民群眾作出了明確的回答，指明了努力方向。

　　真誠的為民之心、深厚的愛民之情，是“做群眾的貼心人”的根本。《管子·形勢篇》說：“道之純厚，遇之有實，雖不言曰‘吾親民’，而民親矣。”意思是，為政者對待百姓，隻要純厚治理，多辦實事，雖不說自己親民，而百姓卻會親近他。2000多年前即有此“親民”思想，確實很不容易，但歷史上能夠真正做到親民的官員並不很多。隻有以全心全意為人民服務為根本宗旨的中國共產黨人，才能具有真正的親民作風。“做群眾的貼心人”，首先源動力於一種發自內心的真誠為民之心、真切愛民之情，喜怒哀樂都以人民的利益為主軸。當年，毛澤東同志看到余江縣消滅了血吸虫病的消息，“浮想聯翩，夜不能寐”，而看到衛士從家鄉帶來的鄉親們吃的黑窩窩頭，雙手發抖，含淚吞咽。我國原子彈試驗成功時，周恩來同志眉飛色舞、神採飛揚，而他到邢台地震災區視察時，一下飛機就悲痛萬分，幾乎哭出聲來。他們真正把人民群眾的喜怒哀樂視為自己的喜怒哀樂，真正與人民群眾息息相通，休戚與共。領導干部“做群眾的貼心人”，前提是深入群眾，把群眾當親人、當朋友，多接觸、多走動、多交往，聯系群眾，親近群眾。干群界限分明，老死不相往來，隻會造成隔閡，難免產生誤解，更遑論什麼親民、愛民、為民。“做群眾的貼心人”，需要真心實意地去做。尤其是要到困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把黨的關懷帶給群眾，傾注深情幫助群眾。事實表明，領導干部隻有深懷真切的為民之心、濃厚的愛民之情，才能深入實際、深入基層、深入群眾﹔才能在“下去”之后看清楚群眾的困難，聽進去群眾的呼聲，體會到群眾的心情﹔才能像習近平同志強調的那樣：“任何時候都必須把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點”，“想群眾之所憂，急群眾之所難，謀群眾之所需，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，實實在在地為群眾解難事、辦好事，把黨的宗旨落實到各項工作中”。如果沒有真誠的為民之心，就很難想到需要深入基層、深入群眾，即使偶爾為群眾辦了些實事，也難以做到堅持不懈、久久為功。

　　想群眾所想、急群眾所急的愛民之實，是“做群眾的貼心人”的關鍵。做群眾的貼心人，路徑在堅持從群眾中來、到群眾中去，傾聽群眾呼聲，聽真音、知實情，了解群眾之所急，知道群眾之所需，掌握群眾的真切意願﹔而其直接指向是集中群眾智慧，從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量，推進決策的科學化、民主化，使我們的方針政策更好地體現人民群眾的意見、願望和利益。一方面要“堅持問政於民、問需於民、問計於民”，群眾有所呼領導有所應，群眾有所需領導有所給。這裡，沒有一種深切的愛民之情做不到，沒有一種順民的急切給不了。隻有愛民之所愛、急民之所急，才能真正把群眾的事當作自己的事挂在心頭、努力做好。另一方面，要尊重群眾的意願，適應人民的呼聲認真辦，以“馬上就辦”的作風抓緊辦。這種“辦”是真心實意，不是虛情假意，更不是流於形式和“作秀”。這種急切不是急躁，而是心裡裝著群眾、凡事想著群眾，群眾有困難及時解決，群眾有意見虛心傾聽，群眾有疑問耐心解答。也就是說，這種急切，面對涉及群眾切身利益和實際困難的事，不是漠不關心、麻木不仁，而是雷厲風行、竭盡全力，在調查研究的基礎上全力去辦實辦好。憂民之憂是急民所急的前提，沒有憂民之憂就沒有急民所急﹔急民所急是憂民之憂的體現，沒有急民所急，憂民之憂就會淪為口號或表態。常懷憂慮與急切之心，才能真正“做群眾的貼心人”，真正做到與群眾共呼吸、共命運。一般說來，群眾反映的事都是急事：西瓜賣不出去，眼看就要爛在園子裡﹔創業失敗，老人要贍養，孩子要上學，急等錢用﹔周圍垃圾成堆，污水橫流，環境污染……能不急？隻有迅速行動、抓緊解決，方能解群眾的燃眉之急﹔抓而不緊、拖而不辦，隻會把事情搞糟，損了群眾的利，寒了群眾的心。一位擁有幾十項學術成果的老教授講述過一個親歷：幾年前，所在地出台了一項讓年滿55歲的高職人員提前退休的“土政策”，惹起了高職人才怨聲載道，他知道此情后，因公差在外，專門向上級領導寫了一封長信反映大家的呼聲和建議。信件送達后，滿以為那位領導會批示有關部門作出回應。結果，他失望了——不僅實名信泥牛入海，就連原本符合有關“杠杠”可以不退休的他也未能幸免。老教授退休后一度難以釋懷，他不理解那位滿嘴裡“群眾利益無小事”的高官為何會拿群眾的意見不當一回事，更不理解經常喊“重視人才、愛惜人才”的那一屆黨委班子為何浪費黨的人才資源竟毫不心痛。並不否認，現實中有些問題比較復雜，需要黨委領導“從實際出發”作決策。但任何“從實際出發”的“土政策”，都必須尊重廣大群眾意願、順應廣大群眾意願，把該辦的辦好，讓群眾滿意﹔一時解決不了的，也要做好解釋和引導工作。漠視群眾疾苦，充耳不聞，對群眾意見不理睬、不作為，讓群眾反映的問題變成“歷史遺留問題”，既危害群眾利益，更損害黨的形象，其對群眾信任度的腐蝕和破壞，與貪賄腐敗具有著同等的負能量。今年6月16日，習近平總書記親自到遵義縣楓香鎮花茂村，察看智能溫控大棚、黨員群眾之家，進土特產服務中心，訪“紅色之家”，考察制陶工坊，深入了解一個鄉村的發展變化。領導干部應如何親民愛民、如何做到“心中有民”？總書記用行動作了示范，詮釋了共產黨人的責任擔當。與總書記對群眾的滿腔熱忱相比，那些呆在“深樓高院”、對群眾的疾苦冷漠視之的領導干部，相差的何止是思想境界？那些不把群眾放在心上的領導干部，從本質上說已經喪失了“坐在位子上”的資格。正是從這個意義上，總書記“要做群眾的貼心人”的明確要求，是對那些“不為”、“亂為”的干部，無視群眾呼聲、褻瀆人民信任的干部敲響的警鐘。

　　順民意、解民憂、惠民生的利民之績，是“做群眾的貼心人”的最終歸宿。即以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標，全力為群眾謀利益、造福祉，讓群眾實實在在地感受到“共產黨好，共產黨是人民的好領導”，是真正“順民意、解民憂、惠民生”的“貼心人”。這說到底是一個以實現人民群眾根本利益為出發點和落腳點的問題。“群眾利益無小事”，對一個執政黨來說，事關最廣大人民根本利益的事，再小也是大事，相反再大也是小事。隻有堅持以最廣大人民的根本利益為依歸，才能在人民的眼裡真正視為代表者，才能始終保持同人民群眾的血肉聯系，得到最廣大人民的擁護和支持。正因為深諳這一真諦，早在革命戰爭年代，毛澤東同志就把“解決群眾的穿衣問題、吃飯問題、住房問題、柴米油鹽問題、疾病問題、衛生問題、婚姻問題”等一切群眾的實際生活問題，作為我們黨“應注意的問題”明確提了出來。進入新時期后，鄧小平同志多次強調，要把“人民擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為辦任何事情的根本標准。今天，習近平同志把“心系群眾、為民造福，心中始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務群眾”，作為各級領導“做群眾的貼心人”的根本原則、根本標准和歸宿，都是對共產黨人為官治世之道的堅守，也是對我們黨執政興國理念的精辟詮釋。事實表明，為民造福，不是聽言辭，而是看行動。關鍵是要抓住“解憂”和“謀利”這兩個主要環節，真抓實干，使群眾得到看得見、摸得著的實惠，這樣才能真正讓老百姓這個“天下”先“樂”起來，讓我們黨執掌的人民江山切實鞏固起來。為群眾辦一兩件好事並不難，難在時刻把群眾的安危冷暖挂在心上，一以貫之地適合群眾要求解民憂、排民難、謀民利，沒有一種對群眾一往情深的深厚感情是做不到的。同時，解民憂、排民難、謀民利又是一個永無止境的過程。隨著經濟社會的不斷發展，人民群眾的物質文化生活需求也日益提高，並且呈現出多樣化、復雜化的趨勢，因此這種“適合”是相對的，而不是絕對的。過去適合群眾的要求，不一定表明現在依然適合，更不意味著將來也能適合。這就要求黨的各級領導干部務必牢記“兩個務必”，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，不斷研究新情況、解決新問題、開創新局面，在經濟社會不斷發展的基礎上為人民群眾帶來越來越多的利益﹔大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，堅決克服形式主義、官僚主義，靜下心來，扑下身子，認真了解群眾的所思、所想、所盼、所憂、所需，從而使我們的工作更好地體現人民群眾的願望和要求，使我們的“黨心”不斷貼近“民心”。這樣，我們就能不斷做出讓人民群眾滿意、高興的利民政績，我們黨執政興國的群眾基礎才能堅如磐石。