- 揭秘
中泰鐵路合作“好事多磨”
過去一年間,中泰鐵路項目一波三折。如今,李克強總理再次出訪泰國,終於為兩國鐵路合作項目畫上了圓滿的句號。此舉不僅將加速中國高鐵走出國門,也將增強中國與東南亞各國的經濟聯系。
“高鐵換大米”為何暫停?
去年10月,李克強總理在泰國訪問期間親自推銷中國高鐵。之后,兩國共同在曼谷發表《中泰關系發展遠景規劃》。該規劃稱,中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路項目建設,並以泰國農產品抵償部分項目費用,這一合作方式就是日后的“高鐵換大米”。
當時,泰國計劃修建連接首都曼谷與北部城市清邁之間的4條鐵路,使泰國成為連通整個東南亞地區的樞紐。
曾有專家預期,如果該項目成行,中國下一步可能將推動以泰國為中心、遍布整個東南亞的“泛亞鐵路網”計劃。
但這一計劃卻因為泰國的政局變動而一波三折,特別是今年3月,泰國憲法法院判決國會已通過的約合678億美元的基礎設施建設項目違憲,這意味著該項目的核心部分——備受矚目的中泰高鐵項目也隨之暫停。不僅如此,今年5月,泰國憲法法院判處解除總理英拉的職務,這為高鐵計劃的前景增添了更多的不確定性。
中泰鐵路合作如何復活?
就在各方焦急等待期間,中泰雙方相關人員對此不斷磋商。今年6月底,在記者招待會上,泰國駐華大使偉文·丘氏君向新京報記者透露出一個好消息:有關“大米換高鐵”的項目仍在審批中,“可以肯定的是,泰國對中國高鐵很感興趣,但是一些細則還需考慮。”
泰國商務公使庄派吉博士曾對新京報記者表示,大米和高鐵價值差距很大,把它們捆綁起來會有很多問題出現,對中國高鐵來說也不太平等。
高鐵和大米鬆綁能否使中泰鐵路合作復活?據公開報道,兩國政府人員開始尋求其他渠道,使這項鐵路合作項目更具有操作性。泰國使館工作人員也曾對新京報記者表示,那段時間泰國經貿部門人員不斷來華。
就在8月初,一條好消息傳來,據泰國媒體報道,泰國政府通過了兩條連接中泰的鐵路項目。泰國駐華投資促進委員會公使銜參贊吳永泉對新京報記者確認了這一消息,但他同時表示,這兩條鐵路項目並非原先的高鐵換大米計劃。泰國交通部次長表示,這條鐵路的速度雖然已經降到時速160公裡,但未來可隨時提速。
11月底,好消息再次傳來,中泰鐵路合作諒解備忘錄草案在泰國內閣會議通過。12月4日,偉文大使終於對新京報記者確認,當天泰國國家立法議會經投票批准中泰鐵路合作諒解備忘錄草案,標志著中泰鐵路合作取得了實質性進展。他還透露,這個備忘錄可能會在李克強總理去泰國參加大湄公河次區域經濟合作會議時正式簽署。
中泰合作通過意味著什麼?
社科院東南亞問題研究員許利平對新京報記者表示,中泰鐵路合作項目通過,意味著這是泰國政府和民眾的共同共識,符合泰國整體經濟發展需要,可減少泰國貧富分化,這對中國和泰國來說是雙贏的。
許利平認為,如今這項鐵路合作計劃是對“大米換高鐵”的修正,而不是廢除。相比當初的高鐵計劃,如今的鐵路合作協議更加務實,以前4條高鐵所需資金數額太龐大,對泰國國家預算影響不小。中泰鐵路合作邁出這一步,對於中國在東南亞推進鐵路合作項目有示范和先導作用,有助於中國高鐵在東南亞推廣。 新京報記者 王曉楓
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