2014年經濟形勢：重點領域改革好戲連台【3】

　　——處變不驚，調控定力更強。

　　開過車的人都知道，換擋減速后如果猛踩油門，隻能暫時提速，很快就會慢下來，這麼做還會增加油耗，得不償失。

　　2014年，中央堅持區間調控，不踩大油門、不搞強刺激，在復雜形勢中保持宏觀政策連續性和穩定性。“穩增長的目的，不是為了保某個數字，而是為了保就業、惠民生。看清了這些速度背后更要緊的東西，就不會去計較GDP小數點后的數字變化。不啟動強刺激，既能防止留下‘后遺症’，又有利於讓市場在資源配置中起決定性作用。”國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成說。

　　——定向施策，調控發力更准。

　　新常態下的中國經濟，矛盾的主要方面往往不是總量問題，而是結構性問題。

　　從“大水漫灌”轉為“噴灌”“滴灌”，抓住關鍵領域和薄弱環節實施定向調控。從鼓勵金融機構支持“三農”和小微企業等領域的“定向降准”，到減免小微企業增值稅、營業稅、所得稅的“定向減稅”，再到採取市場化方式發行住宅金融專項債券支持棚改的“定向融資”，定向調控點准了穴位，產生四兩撥千斤的良效。

　　——遠近結合，調控效力更久。

　　“以前冬天靠燒煤取暖，又冷又嗆得慌。現在，屋裡有暖氣，做飯插電源，炒菜擰燃氣，暖和又敞亮！”住了10多年棚戶區，吉林省鬆原市丁國林夫婦“咋也沒想到能住進80多平方米的樓房”。

　　2014年，保障房建設不僅成為惠民生的重要目標，也成為穩增長的重要抓手，帶動1萬多億元的相關投資。“在調結構、惠民生協同並進中穩增長，既利當前，更惠長遠。”國家信息中心首席經濟師范劍平說。

　　——標本兼治，調控動力更足。

　　“3年前想開一家物流公司，由於程序太繁瑣一直擱置著，今年注冊方便了，一天就圓了我的創業夢！”在深圳福田區工商注冊大廳裡，韋立興奮地展示手中的營業執照。

　　同樣受益於工商登記改革的人還有很多。前三季度，全國新登記注冊市場主體呈現“井噴”，同比增幅超過60%。“改革是真正有效的經濟刺激，能再造微觀基礎，優化宏觀環境，激發巨大市場活力和社會創造力。中國經濟要想站穩新的增長平台，歸根結底還得向改革要動力。”國務院參事室特約研究員姚景源說。

　　科學看待新常態，主動適應新常態，中國經濟正在交出亮麗的新答卷。