劉志軍谷俊山擁數百套房產 若由贓款購置將被拍賣

“近日，河北省紀委通報了多起官員腐敗案件，其中，秦皇島市北戴河供水總公司原總經理馬超群的68套房產引發輿論高度關注。

昨天上午，中央紀委官網刊文介紹了“房腐”的常見途徑。文章援引為人所熟知的“房叔”案、劉志軍案、谷俊山案指出，房地產領域腐敗在分布人群的職位級別上，上至省部級高官，下至村支書，可謂“老虎”、“蒼蠅”並存。北京青年報記者從中央紀委官網獲悉，劉志軍、谷俊山等省部級（或以上）高官擁有數百套房產，遏制涉房腐敗需多部門和上下級紀檢部門“聯合發力”。”

披露 劉志軍、谷俊山擁數百套房產

昨天上午，中央紀委官網刊文介紹了“房腐”的常見途徑。北青報記者從中央紀委官網獲悉，劉志軍、谷俊山等省部級（或以上）高官擁有數百套房產，遏制涉房腐敗需多部門和上下級紀檢部門“聯合發力”。

公開報道顯示，房地產領域是官員腐敗的重災區，其中官商勾結、多佔住房和辦公用房超標現象十分普遍。中央前三輪巡視結束之后，21個省份中有20個發現了房地產腐敗，佔比高達95%。

2014年中央首輪巡視發現，官員違紀違法案件不僅數量多、危害大，而且呈現上升趨勢。中央紀委刊文指出，在此方面，前有劉志軍案、谷俊山案等省部級（或以上）高官動輒數百套的房產，后有南京市原市長季建業等地方政府一把手插足尋租。

去年6月，備受關注的中國鐵道部原部長劉志軍涉嫌受賄罪、濫用職權案在北京開審。據悉案發后，劉志軍受賄的贓款及其濫用職權造成的損失被司法機關全部追繳，檢方起訴書中的扣押內容顯示，其中僅房產就有374套，人民幣超過8億元。

《中國紀檢監察報》文章認為，對於資金密集、利潤豐厚、權力集中的領域，必須加強對相關資金項目的監督管理，加強監管和問責力度，重點抓好黨政一把手和基層領導干部這兩頭，對一切腐敗問題“零容忍”。

處置 房產若由贓款購置 可通過拍賣等程序追繳贓款

那麼，在一系列官員涉“房腐”案件發生后，因貪腐所得的房產將如何處理呢？

依照我國《刑事訴訟法》第234條有關規定，“公安機關、人民檢察院和人民法院對查封、扣押、凍結的犯罪嫌疑人、被告人的財物及其孳息，應當妥善保管，以供核查，並制作清單，隨案移送。任何單位和個人不得挪用或者自行處理。”

此外，人民法院作出的判決生效以后，有關機關應當根據判決對查封、扣押、凍結的財物及其孳息進行處理。除依法返還被害人的以外，一律上繳國庫。

北京師范大學刑事法律科學研究院副教授彭新林向北青報記者指出，如果房產中涉及贓款，經由司法機關作出判決后，可採取相應的強制措施，在案件判決后還可以通過拍賣等程序追繳。例如，2003年震驚全國的沈陽“慕馬案”中數貪官的贓物在沈陽、大連、成都三地同時拍賣，其中就包括多處高價樓盤的房產。

去年7月，被網帖曝出擁有21套房而落馬的番禺“房叔”蔡彬在廣州市海珠區法院受審。新華社報道指出，紀檢部門對蔡彬名下21套房產，並沒有採取強制措施。一名不願透露姓名的紀檢干部說，蔡彬的房產主要是靠經營所得，這違反了有關黨政干部經商的規定。

華南理工大學法學院院長徐鬆林接受採訪時認為，“檢察機關應該查清楚，21套房產是什麼時候買的，蔡彬的合法收入與非法所得的差額有多少，如果不能說明收入來源，應該以巨額財產來源不明罪對其進行補充起訴。”

防范 干部提拔當加大“查房”力度

中央紀委刊文指出，遏制涉房腐敗尚需多部門和上下級紀檢部門共同發力。

一方面，治理涉房腐敗尚需紀檢部門與國土、住建、審計、財政、人大、司法等多部門長期配合，共同發力。人大當擔負起立法保障職能，重視“出台《公共資源法》”、“加大對房地產腐敗官員的法律追責力度”等輿情和建議﹔國土、住建部門應牽頭建設好不動產統一登記制度等，為“查房反腐”提供有力保障等。

另一方面，房地產領域的反腐工作中，因往往觸及一把手權力或“窩案”，相關地方利益盤根錯節，強化上級紀委對下級紀委的領導也十分必要。

此外，紀檢部門“巡視反腐”、常態反腐與接受外部監督力度不容懈怠，干部提拔當加大“查房”力度。擬升遷干部若有存疑涉房腐敗問題，則紀檢、組織部門應分外留心，防止“睜一隻眼閉一隻眼”而讓官員“邊升邊腐”、損害政府公信。

在中央紀委接連通報多地涉房腐敗問題突出后，多地拿出了各具特色的整改“殺手?”。據公開報道梳理，河北將進行“專項治理”、江蘇明確責任主體並限期整改、遼寧將於年內出台《遼寧省國土資源執法監察綜合整治辦法》等。面對房地產領域的“行業性腐敗”問題，目前住建部已經增設“反腐敗協調小組”，在中央紀委駐住建部紀檢組的直接領導下工作，協調涉房腐敗案件辦理事宜。